Напомним, два дня назад 42-я внеочередная сессия Окружного Совета, на которой предстояло заслушать отчет главы города о работе в 2005 году и принять новый окружной Устав, была сорвана из-за неявки на заседание десяти депутатов.
По-сути, возник раскол внутри Совета («партия мэра» против девяти депутатов, подписавших «требования»), и ситуация в отношениях между муниципалитетом и депутатами приняла характер конфронтации. Возникла необходимость в переговорах и определенных компромиссах обеих сторон, чтобы получить выход из того патового положения, в котором они оказались.
Сразу же после завершения депутатских слушаний (в форме которых прошли переговоры), во время «выхода к прессе» и Илья Филиппович, и Александр Александрович с удовлетворением констатировали: компромисс найден.
Однако, точка зрения председателя собрания не есть общее мнение всех депутатов. Это заметил и сам председатель, говоря о том, что ему на переговорах пришлось сыграть роль своеобразного арбитра – третьей, независимой стороны.
Принимая во внимание эти обстоятельства, говорить о том, что конфликт окончательно разрешен, на мой взгляд, еще рано. Все решится на очередной сессии, которая состоится 25 апреля, а, скорее всего, и раньше – во время работы
совместной комиссии по выработке рекомендаций для окружной администрации. Именно об ее создании – как об итогах встречи – заявили и мэр, и председатель Совета.
Рекомендаций пока предложено девять (орфография сохранена):
1.Назначение заместителей Главы, руководителей ключевых структурных подразделений Окружной администрации г.Якутска согласовывать с Окружным Советом г.Якутска.
2. Создать совместную Окружной администрации г.Якутска и Окружного Совета г. Якутска согласительную комиссию по разработке структуры Окружной администрации г.Якутска.
3. Созданным совместно с депутатами комиссиям по ЖКХ, строительству. земельным вопросам, финансово-экономическим вопросам разработать и представить план мероприятий по совершенствованию системы управления городским хозяйством.
4. Итоги проверок Контрольно-счетной палаты Окружного Совета г.Якутска рассматривать на совместных заседаниях с участием курирующего заместителя Главы и соответствующих постоянных комиссий Окружного Совета г.Якутска для принятия мер реагирования.
5. Результаты проверок Контрольно-счетной палаты Окружного Совета г.Якутска по ОАО «ЕРКЦ», ЗАО «ЯКС» вынести на рассмотрение сессии Окружного Совета г.Якутска.
6. Ввести в состав ликвидационных комиссий депутатов Окружного Совета г. Якутска - в целях обеспечения прозрачности и гласности процедуры ликвидации.
7. Департаменту имущественных отношений (Тресков И.Н.) внести на рассмотрение очередной сессии Окружного Совета г. Якутска «Положение о порядке создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий».
8. Отделу бухгалтерского учета и отчетности (Онхонова Л.А.) ежемесячно представлять в Окружной Совет г. Якутска информацию о выплатах по исполнению судебных решений по выделению жилья гражданам.
9. Ежегодно для определения приоритетных направлений деятельности Городского округа «Якутск» на последующий год, до принятия местного бюджета. Главе округа (Михальчук И.Ф.) вносить на сессию Окружного Совета г. Якутска предложения».
Заметьте, в тексте рекомендаций нет ни слова о пункте первом «требований», выдвинутых девятью депутатами, в котором говорилось о невозможности совмещения Ильей Филипповичем поста городского главы с креслом руководителя республиканского политсовета партии «Единая Россия». По словам самого главы, этот пункт удалось изъять, убедив депутатов в его неэтичности. Кроме того, Илья Филиппович заметил: «Оценивать мою работу, как руководителя политсовета, должны члены партии, а не депутаты Окружного Совета. Моя политическая деятельность не относится к сфере их полномочий». Мало того, по информации городского главы, пункта о
«приостановлении членства в какой- либо из партий главы Округа на период действия его полномочий» не будет и в новом окружном Уставе.
По словам Ильи Михальчука, ему удалось сдержать желание депутатов лишить должностей кое-кого из его заместителей.
«Это стало самым трудным для меня пунктом обсуждения» - заметил мэр. «Некоторые депутаты требовали найти и уволить «крайних» руководителей городской администрации, виноватых, по их мнению, в бардаке, творящемся в системе столичного ЖКХ. Мне удалось их переубедить» - продолжил Илья Филиппович.
Со слов градоначальника, в ближайшие дни из числа депутатов (руководителей комитетов) и замов мэра будет создана рабочая комиссия, которая в срок до 11 апреля выработает окончательный вариант рекомендаций для окружной администрации, которые будут приняты последней для исполнения.
Мэр также одобрил увеличение и ужесточение Окружным Советом
контрольных функций и заметил, что теперь депутатам и муниципалитету предстоит совместная работа.
Александр Саввинов, отметив свою роль арбитра в возникшем противостоянии, заметил, что ему удалось отговорить депутатов от выдвижения ультиматумов и добиться от них определенных компромиссов.
«Патовая ситуация не нужна никому» - сказал председатель Окружного Совета. Кстати, Александру Александровичу, видимо и в дальнейшем придется исполнять роль рефери: именно его избрали председателем согласительной комиссии.
Между тем, судя по имеющейся у нас информации, не все так гладко, как говорят об этом мэр и председатель. Во время слушаний зал, хлопнув дверью, покинул председатель «правовой» комиссии Окружного Совета
Петр Гоголев. Илья Филиппович с трибуны назвал девять подписавших «требования» депутатов марионетками в руках республиканского правительства. Именно после такой характеристики главы Петр Гоголев покинул зал.
Досталось от Ильи Филипповича и депутату
Петру Афанасьеву. Ему Илья Филиппович напомнил о неэффективном руководстве собственным предприятием (Петр Петрович возглавляет компанию «Сахамебель»): мол, возглавляемое им предприятие чудом (и не без помощи правительства) балансирует на грани банкротства. Однако, судя по опубликованной в прессе информации, «Сахамебель» отработала в 2005 году, пускай с небольшой, но прибылью и есть возможность того, что фабрика все-таки «встанет на ноги».
По мнению многих депутатов, глава города вел себя на заседании несколько… некорректно. И, если в кулуарах до начала работы многие депутаты были настроены лояльно к городскому главе и говорили о готовности идти на компромиссы, то выходили из Большого зала мэрии в другом настроении.
Несомненно, «наезд» городского главы мало поспособствует коллегиальной работе созданной комиссии и может сыграть отрицательную роль при обсуждении Устава на очередной сессии 25 апреля. В этой связи видится удачным перенесение даты заседания на более поздний срок. Возможно, к этому времени эмоции поутихнут, и верх возьмет здравый смысл.
Евгений ГРИБЧАТОВ.