Закон наделяет муниципалитеты полномочиями по определению территории, которая закрепляется за образовательным учреждением для обеспечения его территориальной доступности. Действующий закон лишает их такого права, а радиус обслуживания от дома до образовательного учреждения закреплен санитарно-эпидемиологическими требованиями. Это позволяет вести набор в школы из числа детей из других муниципальных районов в ущерб тем, кто проживает в непосредственной близости от образовательного учреждения. Закон вступит в силу с 1 января 2012 года.
В начале 2011 года в Москве разразился скандал, связанный с тем, что приоритет при записи в школы отдавался детям, живущим в близлежащих домах, а также детям, чьи братья и сестры уже учатся в этой школе, сиротам и детям из многодетных семей.
В апреле Мосгорсуд признал незаконным такой порядок приема детей, посчитав, что он нарушает нормы Конституции.
Порядок приема детей привел к созданию очередей: родители были вынуждены занимать место за несколько дней и дежурить по ночам, чтобы записать своих детей в первый класс.
После этого в Госдуму был внесен законопроект, который дает преимущественное право на зачисление в школу детям, проживающим в близлежащих домах, а Верховный суд России отменил решение Мосгорсуда.
