Ф.Захарова рассказала о встрече российских омбудсменов с президентом страны Владимиром Путиным, которая состоялась 16 августа.
Первой встречи с главой государства уполномоченные по правам человека ждали давно. В отведенное регламентом время не уложились: вместо запланированных полутора мероприятие длилось 2,5 часа. Федора Захарова отметила, что общение с президентом получилось «живым и конструктивным».
Омбудсмены обсудили с В.Путиным наболевшие вопросы, в том числе законодательное обеспечение правозащитной деятельности. Так, в России до сих пор нет федерального закона, регулирующего деятельность уполномоченных по правам человека. Как следствие, многие аспекты работы омбудсменов «провисают». К примеру, в большинстве регионов страны правозащитники лишены законодательной инициативы, не могут обращаться в надзорные инстанции, а их предписания не обязательны к исполнению.
Чтобы закрепить за уполномоченным по правам человека в РС(Я) право законодательной инициативы, необходимо изменить Конституцию Якутии. А между тем в республике количество обращений граждан за защитой прав на душу населения – одно из самых высоких в России. Но, несмотря на это, предложения омбудсмена носят характер рекомендаций, а его доклад депутаты Ил Тумэна заслушивают всего раз в год. Ф.Захарову такое положение дел не устраивает: «Мы показываем власти, где болит, а она пока предпочитает лечить симптомы, а не устранять сам недуг».
Региональные уполномоченные говорили о проблемах внутренней миграции и межнациональных отношений, необходимости решения жилищного вопроса и защите прав работников при банкротстве предприятий. По мнению правозащитников, рост числа обращений от пострадавших во время чрезвычайных ситуаций (пожаров, наводнений и т.д.) связан с отсутствием единых федеральных стандартов защиты этой категории граждан.
Президент подчеркнул, что у России есть возможность оставить «квартирный вопрос» в прошлом в течение ближайших десяти лет, объединив политические, административные и финансовые ресурсы. В.Путин также поручил разработать механизм защиты работников обанкротившихся предприятий и поддержал предложение обязать органы власти принимать конкретные меры по докладам омбудсменов.
По итогам совещания стороны договорились, что встречи уполномоченных по правам человека с президентом страны станут регулярными. Кроме того, В.Путин пообещал создать рабочую группу, которая рассмотрит все предложения правозащитников.
Федора Захарова подтвердила, что покинет пост уполномоченного по правам человека в РС(Я) в 2013 году. «Я убеждена, что эту должность нельзя занимать более двух сроков подряд, - отметила омбудсмен. - Хотелось бы, чтобы моим преемником стала женщина, потому что это сложная, кропотливая работа, и чтобы в общественность республики приняла участие в обсуждении кандидатов. Желательны юридическое образование, стаж и отсутствие родственных связей во властных структурах – это будет только мешать».
Омбудсмена попросили прокомментировать затянувшийся процесс передачи объектов здравоохранения на баланс Минздрава республики. Ф.Захарова отметила, что сложившаяся ситуация «иллюстрирует слабость республиканских властей и бессистемность, несогласованность действий различных структур». Она подчеркнула, что такая ситуация характерна не только для Якутии.
Ф.Захарова высказалась и по поводу нашумевшего процесса над участницами группы «Pussy Riot». Он назвала это дело политизированным, а решение суда – не отвечающим тяжести содеянного.
В октябре 2012 года в Якутске пройдет научно-практическая конференция по вопросам развития института уполномоченного по правам человека в республике.
