В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в МВД по РС(Я) на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены приказом МВД России от 04.06.2019 номер 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
В соответствии с п.2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), содержащегося в приложении номер 15 к приказу МВД России от 04.06.2019 номер 363, данная обязанность должна быть исполнена в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) договора.
Частью 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Как показывает практика, данный вид правонарушений является достаточно распространенным.
Так, в декабре 2019 года прокуратурой города Удачного проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что шесть индивидуальных предпринимателей допустили вышеупомянутые нарушения, выразившиеся в ненаправлении в течении трех рабочих дней уведомлений в МВД по РС(Я) о факте заключения трудового договора с иностранными гражданами. По постановлениям прокурора города указанные лица привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. Кроме того, в целях устранения выявленных нарушений по данным фактам в адрес допустивших их субъектов хозяйствующей деятельности внесено шесть представлений, по итогам рассмотрения которых пять лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
А.В.КРАСНОВ,
прокурор города Удачного.
