Ведомство предлагает вводить финансовое оздоровление по заявлению должника, минуя этап наблюдения. Второй вариант – делать это по результатам наблюдения по решению собрания кредиторов. В закон вводится норма, которая должна помешать должникам выводить свои активы накануне банкротства. Кредиторы уже не будут обязаны предварительно подтверждать свои требования в судах до подачи заявления о банкротстве.
Еще одна «прокредиторская» норма проекта – лишение должника права выбора арбитражного управляющего при подаче заявления о банкротстве. Сейчас должники могут определить «удобного» им арбитражного управляющего для того, чтобы сохранить контроль над процедурой банкротства и оттеснить от нее кредиторов. Предлагается, чтобы первоначальный выбор кандидатуры управляющего делала незаинтересованная сторона – национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Далее, когда реестр требований уже сформирован, управляющего будет выбирать собрание кредиторов, созываемое для одобрения плана финансового оздоровления.
Еще одна важная новация – удлинение максимального срока финансового оздоровления. Сейчас он составляет два года. Авторы поправок уверены, что этого недостаточно, и ссылаются на опыт развитых стран. Срок реализации плана финансового оздоровления во Франции может составлять до десяти лет (для некоторых должников – пятнадцать лет), в США, Испании и Бельгии – пять лет. Именно такой пятилетний срок санации Минэкономики предлагает ввести и в российский закон.
