По мнению Анатолия Лыскова, председателя комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам и автора проекта закона под названием «О Коллегии Уполномоченных прокуроров», принятие документа позволит «также создать институт по предупреждению предпосылок коррупции и развития политического экстремизма, основанного на эксплуатации так называемого лозунга о неприкасаемости элиты государственной власти».
Коллегию предлагается формировать на 7 лет из 17 человек - по пять выдвигают президент, Госдума, Совет Федерации и еще два члена в нее входят от уполномоченного по правам человека в России. Член Коллегии будет иметь статус заместителя Генпрокурора, председатель – первого заместителя.
Предлагается сформировать правовой механизм, позволяющий проводить предварительное расследование действий бывших первых лиц, к категории которых относятся: президент, премьер-министр, руководители обеих палат Федерального собрания, председатели судов - Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного, Генпрокурор, глава Следственного комитета, председатель Счетной палаты, Уполномоченный по правам человека в России, председатель Центробанка и глава Центризбиркома.
