Проект Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) в редакции от 7 сентября 2009 года

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим кодексом

Настоящий кодекс регулирует земельные отношения в Республике Саха (Якутия), а также отношения в сфере установления и взимания платы за использование земель в Республике Саха (Якутия).

Статья 2. Термины и понятия, используемые в настоящем кодексе

Земли или земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена – земли или земельные участки, которые в соответствии с земельным законодательством не отнесены в собственность муниципальных образований, Республики Саха (Якутия), Российской Федерации;

разграничение государственной собственности на землю – осуществление в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами отнесения (регистрации) земель в собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную);

приусадебный земельный участок – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в границах населенного пункта и используемый для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;

полевой земельный участок – земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный вне границ населенного пункта и используемый исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений;

земельный участок под летнюю усадьбу для ведения сайылычного хозяйства – земельный участок, расположенный в границах или вне границ населенного пункта, используемый для производства сельскохозяйственной продукции, возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;

земельный участок под загон общего пользования для телят, скота и лошадей для ведения сайылычного хозяйства - земельный участок, расположенный вне границ населенного пункта, используемый исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений;

земельная доля - доля, в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и Законами Республики Саха (Якутия).

Глава 2. Полномочия Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления в области земельных отношений

Статья 3. Полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений относятся:

1) принятие законов Республики Саха (Якутия), регулирующих земельные отношения;

2) контроль за исполнением законодательства Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений;

3) утверждение, разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах Республики Саха (Якутия);

4) иные полномочия, отнесенные законодательством к ведению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия)

К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) относятся:

1) принятие решения о резервировании, изъятии, в том числе путем выкупа, земель для нужд Республики Саха (Якутия);

2) принятие решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством;

3) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия), а также земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий установленных федеральным законодательством и Законами Республики Саха (Якутия);

4) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

5) установление ставок арендной платы, порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия);

6) установление публичных сервитутов;

7) утверждение среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам (городским округам) Республики Саха (Якутия);

8) принятие решений о внесении земельных участков или права аренды земельных участков в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

9) установление порядка проведения согласительных процедур по спорам о местоположении выделяемого земельного участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

10) установление порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель категории промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия);

11) иные полномочия в области земельных отношений, не отнесенные к полномочиям органов исполнительной власти Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 5. Полномочия Уполномоченного органа

К полномочиям Уполномоченного органа относятся:

осуществление в порядке, установленном федеральными законами, формирования государственной собственности Республики Саха (Якутия) на земельные участки;

выступление от имени Республики Саха (Якутия) при государственной регистрации права государственной собственности Республики Саха (Якутия) на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с федеральными законами;

принятие мер для обеспечения поступления в Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) средств от продажи земельных участков, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);

взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Саха (Якутия);

обеспечение от имени Республики Саха (Якутия) защиты имущественных прав и интересов Республики Саха (Якутия) в отношении земель и земельных участков, в том числе расположенных за ее пределами;

подготовка и согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами проектов решений Правительства Республики Саха (Якутия) о резервировании земель или земельных участков для нужд Республики Саха (Якутия), а также об изъятии земельных участков для нужд Республики Саха (Якутия), в том числе путем выкупа;

рассмотрение в установленном порядке ходатайства заинтересованных лиц о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; подготовка проектов решений Правительства Республики Саха (Якутия) о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектов решений Правительства Республики Саха (Якутия) об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую; согласование указанных проектов решений с заинтересованными министерствами и ведомствами;

управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Республики Саха (Якутия);

предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Якутск», в собственность индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам;

предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Якутск», государственным унитарным предприятиям Республики Саха (Якутия), органам государственной власти Республики Саха (Якутия), казенным предприятиям Республики Саха (Якутия), государственным учреждениям и другим некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти Республики Саха (Якутия);

предоставление в собственность или аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Якутск» и на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия);

предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Якутск», за исключением земельных участков, предоставленных из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, животноводства, садоводства и огородничества, а также земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями;

организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с полномочиями по распоряжению ими и по продаже права аренды таких земельных участков;

заключение со специализированной организацией договоров об организации земельных торгов (конкурсов, аукционов);

осуществление в пределах своей компетенции регулирования арендных отношений в сфере землепользования, в том числе разработка и подписание договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), а также, в пределах полномочий, разработка и подписание договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Якутск";

заключение в пределах своих полномочий Соглашения об установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком (частный сервитут);

преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов;

преимущественное право на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности в случае, если другие участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении приобрести такую долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

принятие решения об ипотеке земельных участков сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

направление в суд заявления о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет;

направление в суд заявления о признании права собственности Республики Саха (Якутия) на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения;

направление в суд заявления о прекращении прав на земельный участок, находящийся в собственности Республики Саха (Якутия), а также, в пределах полномочий, земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Якутск" лиц, не являющихся его собственниками, для принудительного прекращения такого права, ввиду ненадлежащего использования земельного участка;

направление в установленные законом сроки заявления о государственной регистрации прекращения права на земельный участок, с приложением судебного акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

принятие решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в государственной собственности, а также земельным участком сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена, на территории городского округа Якутск при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельным участком сельскохозяйственного назначения.

иные полномочия в области земельных отношений, не отнесенные к полномочиям иных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) или к полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

К полномочиям органов местного самоуправления относятся:

определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в

собственности муниципальных образований;

разработка и реализация муниципальных программ использования и охраны земель,

находящихся в границах соответствующего муниципального образования;

управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной

собственности соответствующего муниципального образования;

управление и распоряжение муниципальными районами, городскими округами земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством и Законами Республики Саха (Якутия), уставами муниципальных образований;

установление в соответствии с федеральным законодательством, уставами муниципальных образований ставок земельного налога, порядка и сроков уплаты земельного налога;

установление муниципальными районами, городскими округами в соответствии с федеральным законодательством и Законами Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

установление муниципальными районами, городскими округами порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

установление в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования;

установление льгот по уплате земельного налога и порядка их предоставления на территории муниципального образования;

установление порядка определения размера арендной платы за земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности соответствующего муниципального образования;

установление муниципальными районами, городскими округами льгот по уплате арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в части поступающей в бюджет соответствующего муниципального образования;

установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель находящихся в собственности соответствующего муниципального образования для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, сайылычного хозяйства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

установление муниципальными поселениями отдельно для каждого вида разрешенного использования минимальных размеров земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в пределах установленных норм;

установление муниципальными поселениями предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности для ведения сайылычного хозяйства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд соответствующего муниципального образования;

планирование использования земель, находящихся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования;

установление публичных сервитутов на земельных участках в интересах соответствующего муниципального образования и его населения;

осуществление муниципального земельного контроля в границах соответствующего муниципального поселения, в том числе досудебное рассмотрение земельного спора;

организация и учет земель муниципального образования в границах соответствующего муниципального поселения;

учет плательщиков земельного налога и арендной платы за использование земельных участков, доходы от которых поступают в соответствии с бюджетным законодательством в бюджет муниципального образования;

направление в суд заявления о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет, в случаях, установленных Законом Республики Саха (Якутия);

направление в суд заявления о прекращении прав на земельный участок, находящийся в собственности муниципального образования, а также, в пределах полномочий, земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, лиц, не являющихся его собственниками, для принудительного прекращения такого права, ввиду ненадлежащего использования земельного участка;

принятие муниципальными поселениями, городскими округами до утверждения документов территориального планирования решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, на которые не распространяются градостроительные регламенты, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

Глава 3. Возникновение прав на земельные участки

Статья 7. Особенности переоформления прав на земельные участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения

1. Граждане, осуществляющие деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства и имеющие земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, приобретают такие земельные участки в собственность или аренду по своему усмотрению в срок, установленный федеральным законом.

В случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство состоит из одного члена, то земельный участок предоставляется ему в собственность или аренду. Крестьянское (фермерское) хозяйство, состоящее из двух и более членов, приобретает право совместной собственности или аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не установлено соглашением между ними.

2. Крестьянское (фермерское) хозяйство, имеющее земельный участок для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, обращается с заявлением об установлении границ земельного участка в соответствующий орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления на основании заявления либо обращения Уполномоченного органа, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Крестьянское (фермерское) хозяйство обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

3. Предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в собственность или аренду осуществляется органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего закона.

4. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

5. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается (подписывается) в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.

6. В случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, в течение трех лет (если более длительный срок не установлен федеральным законом) право на земельный участок может быть прекращено в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства

1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в собственность предоставляются:

- для ведения личного подсобного хозяйства – под полевой земельный участок;

- для ведения сайылычного хозяйства – под летнюю усадьбу, загон общего пользования для телят, скота и лошадей.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи и пунктом 2 статьи 12 настоящего Кодекса.

2. Переданный в аренду гражданину для ведения личного подсобного хозяйства и (или) сайылычного хозяйства земельный участок может быть приобретен в собственность по цене, установленной статьей 39 настоящего Кодекса, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме, с приложением кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Кодекса в пределах их компетенции.

3. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 15 настоящего Кодекса.

Статья 9. Предоставление в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного или сайылычного хозяйства

1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в аренду предоставляются:

- для ведения личного подсобного хозяйства – под полевой земельный участок;

- для ведения сайылычного хозяйства – под летнюю усадьбу, загон общего пользования для телят, скота и лошадей.

Предоставление в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок) или сайылычного хозяйства (под летнюю усадьбу, загон общего пользования для телят, пастбище для скота и лошадей) осуществляется:

В случае, если имеется только одно заявление о передаче земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных статьей 41 настоящего Кодекса.

При этом принятие решения о предоставлении земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства или сайылычного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такой земельный участок предоставляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

2. Гражданин, который заинтересован в предоставлении ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства или сайылычного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подает в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Кодекса заявление, в котором должны быть указаны:

1) цель использования земельного участка (создание хозяйства, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемый земельный участок (аренда);

3) срок аренды земельного участка;

4) обоснование размера предоставляемого земельного участка;

5) предполагаемое местоположение земельного участка.

3.Орган местного самоуправления на основании заявления, указанного в пункте 2 настоящей статьи, или обращения Уполномоченного органа, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

4. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

5. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 4 настоящей статьи решения.

Статья 10. Приобретение права собственности на земельные участки личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства, предоставленные гражданам до 29 октября 2001 года

1. Земельные участки, расположенные за границами населенного пункта, предоставленные гражданам до 29 октября 2001 года:

для сенокошения и для ведения сайылычного хозяйства (под загон общего пользования для телят, пастбище для скота и лошадей, сенокосные и иные участки) - относятся к полевым земельным участкам, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства.

для ведения сайылычного хозяйства (под летнюю усадьбу) - относятся к земельным участкам, предоставленным для ведения дачного хозяйства.

Гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе бесплатно приобрести его в собственность в случае, если земельный участок принадлежит ему на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих его право на данный земельный участок, не указан вид права, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права.

2. Документом, устанавливающим право гражданина на оформление земельного участка в собственность, может считаться один из следующих документов, изданный (удостоверенный) до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации:

1) акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания такого акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (для земельных участков, отнесенных к полевым земельным участкам, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок, удостоверенные до 29 октября 2001 года, в том числе:

- типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенный гражданином с исполнительным комитетом местной администрации в период до 1991 года;

- выписка из поземельной книги;

- выписка из похозяйственной книги, выдаваемая органом местного самоуправления по форме, утвержденной приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 № 146;

- решение администрации совхоза, колхоза, предприятия, организации, учреждения или профсоюзного комитета о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, принятый на основании акта уполномоченного органа до 1991 года;

- справка с архива, удостоверяющая наличие в архиве акта уполномоченного органа о предоставлении земельного участка, со ссылкой на указанный акт уполномоченного органа;

- типовые договоры на возведение индивидуального жилого дома, заключенные с Управлением коммунального хозяйства в период до 1991 года;

- договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве5 личной собственности, заключенные после 26.08.1948 в соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»;

- решения органов государственной власти об утверждении списочного состава членов дачных, садоводческих, огороднических и иных некоммерческих объединений граждан (СОТ, ДСК ГСПК и др.) с указанием ФИО членов таких некоммерческих объединений, принятые в период до 1991 года.

3. Гражданин обращается в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

4. Гражданин после проведения государственного кадастрового учета земельного участка и получения кадастрового паспорта земельного участка обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

5. При оформлении права собственности граждан на земельные участки, ранее предоставленные для сенокошения или ведения сайылычного хозяйства в соответствии с настоящей статьей, размеры указанных земельных участков не должны превышать максимальные размеры, установленные соответственно для земельных участков, предоставляемых в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и для ведения дачного хозяйства, на момент оформления права собственности.

Статья 11. Предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду земельных участков из фонда перераспределения земель

Земельные участки из фонда перераспределения земель предоставляются в аренду:

1) гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, - в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", статьей 7 настоящего Кодекса;

2) гражданам, изъявившим желание вести сайылычное хозяйство, - в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса;

3) гражданам, изъявившим желание вести личное подсобное хозяйство, - в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", статьей 9 настоящего Кодекса;

4) сельскохозяйственным организациям - в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

5) гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества - в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";

6) гражданам для сенокошения и выпаса скота – в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 12. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность земельных участков из фонда перераспределения земель

1. Земельный участок из фонда перераспределения земель, переданный в аренду гражданину или юридическому лицу, может быть приобретен в собственность по цене, установленной статьей 39 настоящего Кодекса, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

2. Граждане, занимающиеся в течение десяти лет ведением личного подсобного хозяйства, могут приобрести используемый полевой земельный участок в собственность бесплатно из фонда перераспределения земель.

Статья 13. Предоставление земельных участков в виде служебных наделов

В виде служебных наделов гражданам Российской Федерации, работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков, предоставляются из земель организации-работодателя в безвозмездное срочное пользование земельные участки, при условии наличия таких земель у организации и постоянного проживания работника по месту жительства.

Основания возникновения и прекращения права на служебный надел регулируются ст. 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Категории работников организаций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеющих право на получение служебных наделов, а также условия предоставления служебных наделов устанавливаются решением Правительства Республики Саха (Якутия).

Статья 14. Предоставление иных земельных участков сельскохозяйственного назначения

Предоставление иных земельных участков сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статья 15. Организация торгов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков

1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть:

земельный участок с установленными границами, сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации;

право на заключение договора аренды земельного участка с установленными границами, сформированного в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Уполномоченный орган выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории муниципального образования «Город Якутск», а также земельного участка, находящегося в собственности Республики Саха (Якутия).

3. Органы местного самоуправления муниципального района выступают в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также земельного участка, находящегося в муниципальной собственности района.

4. Органы местного самоуправления муниципального поселения выступают в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, находящегося в муниципальной собственности поселения.

5. В качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) может выступить специализированная организация, действующая на основании договора с Уполномоченным органом или с органами местного самоуправления, заключенного в пределах их компетенции.

6. Уполномоченный орган, органы местного самоуправления, в пределах их компетенции определяют форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумму задатка.

7. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 16. Предоставление земельных участков коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

1. Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и (или) их общины, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для организации или расширения кочевой родовой общины и сохранения традиционного уклада жизни, подают в Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение такими земельными участками, заявление, в котором должны быть указаны:

1) цель использования земельного участка (создание, осуществление деятельности кочевых родовых общин, его расширение);

2) испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (аренда);

3) срок аренды земельного участка;

4) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов кочевой родовой общины, виды деятельности);

5) предполагаемое местоположение земельного участка.

2. Орган местного самоуправления на основании заявления, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или обращения Уполномоченного органа с учетом категории и зонирования территорий в течение месяца со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

3. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в аренду заявителю, указанному в пункте 2 настоящей статьи, либо об отказе в предоставлении земельного участка, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

4. Договор аренды земельного участка заключается в течение семи дней со дня принятия указанного в пункте 3 настоящей статьи решения.

5. Решение Уполномоченного органа или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка, для кочевых родовых общин и сохранения традиционного уклада жизни может быть оспорено в судебном порядке.

Глава 4. Определение сроков аренды и безвозмездного срочного пользования земельными участками

Статья 17. Сроки аренды земельных участков

1. Срок договора аренды земельного участка устанавливается по соглашению сторон в зависимости от фактического использования, обременений и ограничений по использованию земельного участка, а также в соответствии с генеральными планами, правилами землепользования и застройки.

2. Земельные участки для размещения строений и сооружений, не являющихся объектами недвижимости, передаются исключительно в аренду на срок не менее двух лет.

3. Земельные участки в границах земель общего пользования могут передаваться в аренду на срок не более одного года.

4. Земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, могут передаваться в аренду на срок, не превышающий срок резервирования.

5. Земельные участки в границах земель общего пользования, занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, дорогами, набережными, береговой полосой, пешеходными путями, могут предоставляться исключительно для ведения ремонтных и строительных работ без права строительства объектов недвижимости на указанных участках на срок проведения соответствующих работ, но не более пяти лет.

6. Договор аренды земельного участка, занятого объектом недвижимости, заключается на срок от 10 до 49 лет. Меньший срок договора аренды земельного участка может быть установлен по соглашению сторон

Статья 18. Минимальные сроки аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения

В зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий устанавливаются следующие минимальные сроки аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения для:

1) растениеводства - пять лет;

2) животноводства - три года;

3) коневодства - пять лет;

4) оленеводства - пять лет;

5) крестьянского (фермерского) хозяйства - пять лет;

6) личного подсобного хозяйства - пять лет;

7) сайылычного хозяйства - три года;

8) сенокошения - один год;

9) выпаса скота - один год.

Статья 19. Сроки безвозмездного срочного пользования земельными участками

Земельные участки на праве безвозмездного срочного пользования могут передаваться:

1) юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - на срок не более чем один год.

2) лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Республики Саха (Якутия) или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд - на срок строительства объекта недвижимости.

3) религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности - на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.

4) религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

5) работникам организаций отдельных отраслей экономики, в том числе организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников и национальных парков - на срок установления трудовых отношений.

Глава 5. Количество и размеры земельных участков, порядок их определения

Статья 20. Определение размеров и количества земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность за плату и бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление гражданам в собственность за плату и бесплатно земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сверх максимальных размеров, установленных настоящим Кодексом, не допускается.

2. Количество земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах максимальных размеров для определенного вида целевого назначения земельного участка, установленных настоящим Кодексом, не ограничивается.

Статья 21. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий

Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, составляет 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Статья 22. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются по каждому муниципальному образованию в пределах от 0,2 до 4 гектаров.

2. Для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются по каждому муниципальному образованию в пределах от 0,2 до 4 гектаров.

Для искусственно осушаемых земель минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам и юридическим лицам из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются по каждому муниципальному образованию в пределах от 1 до 4 гектаров.

3. В пределах указанных норм органы местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых расположены земельные участки, самостоятельно устанавливают минимальные размеры отдельно для каждого вида разрешенного использования.

Статья 23. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также из собственности Республики Саха (Якутия)

1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности устанавливаются, если иное не установлено настоящим Кодексом:

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – от 1 до 10 гектаров;

садоводства и огородничества – от 0,01 до 0,25 гектара;

животноводства – от 0,01 до 3 гектаров;

дачного строительства – 0,01 до 0,40 гектаров.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) устанавливаются, если иное не установлено настоящим Кодексом:

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 3 гектара;

садоводства и огородничества – 0,15 гектара;

животноводства – в размере средней нормы, действующей на территории административно-территориальной единицы, бесплатной передачи кормовых угодий в собственность, установленной нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления;

дачного строительства – 0,25 гектара;

сайылычного хозяйства - 0,30 гектара.

Глава 6. Бесплатное предоставление гражданам на праве общей собственности сельскохозяйственных угодий при переоформлении сельскохозяйственными организациями права постоянного (бессрочного) пользования.

Статья 24. Участники отношений, регулируемых настоящей главой

Участниками отношений, регулируемых настоящей главой являются сельскохозяйственные организации, доля выручки которых от реализации произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 50 процентов, и граждане, за исключением граждан, которым земельный участок был предоставлен при выходе из состава колхозов, совхозов, подсобных хозяйств, государственных и муниципальных унитарных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Статья 25. Бесплатное предоставление гражданам на праве общей собственности сельскохозяйственных угодий

Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям, указанным в статье 24 настоящего Кодекса, предоставляются гражданам, являющимся участниками отношений, регулируемых настоящим Кодексом, бесплатно на праве общей собственности при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования.

Статья 26. Категории граждан, имеющих право на получение земельной доли

Право на получение земельной доли, определенной в порядке статьи 27 настоящего Кодекса, имеют следующие категории граждан:

1) работающие в данной сельскохозяйственной организации на момент подачи заявления в письменной форме сельскохозяйственной организацией о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования и работавшие на момент реорганизации государственных сельскохозяйственных организаций в иные организации негосударственной формы собственности, проживающие на территории административно-территориальной единицы, в пределах которой расположены сельскохозяйственные угодья;

2) участники сельскохозяйственных организаций.

Статья 27. Порядок определения размера земельной доли в праве общей собственности на сельскохозяйственные угодья

Размер земельной доли на одного гражданина в каждом виде сельскохозяйственного угодья в праве общей собственности определяется путем деления общей площади одного вида сельскохозяйственного угодья, предоставленного сельскохозяйственной организации, на численность граждан, установленных статьей 26 настоящего Кодекса.

В случае, если размер земельной доли гражданина по каждому виду сельскохозяйственного угодья превышает размер среднерайонной доли земельного участка соответствующего вида сельскохозяйственного угодья, установленный органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 1998 года № 198 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в Республике Саха (Якутия)", применяется среднерайонная доля земельного участка соответствующего вида сельскохозяйственного угодья.

В случае, если размер земельной доли гражданина по каждому виду сельскохозяйственного угодья меньше размера среднерайонной доли земельного участка соответствующего вида сельскохозяйственного угодья, установленного органами государственной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 1998 года № 198 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в Республике Саха (Якутия)», применяется расчетный размер земельной доли соответствующего вида сельскохозяйственного угодья.

Статья 28. Права гражданина, имеющего право на земельную долю

Гражданин, имеющий право на земельную долю, определенной в порядке статьи 27 настоящего Кодекса, вправе:

1) выбрать земельные участки каждого вида сельскохозяйственного угодья при переоформлении сельскохозяйственными организациями, указанными в статье 24 настоящего Кодекса, права постоянного (бессрочного) пользования;

2) требовать выдела земельного участка каждого вида сельскохозяйственного угодья в счет доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного угодья.

Глава 7. Отнесение земель или земельных участков к категории земель, перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в пределах одной категории, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или муниципальной собственности

Статья 29. Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к категории земель, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

1. Правительством Республики Саха (Якутия) отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к категории земель, за исключением случая, установленного пунктом 2 настоящей статьи и перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением случая перевода для федеральных нужд осуществляются в отношении:

земель, государственная собственность на которые не разграничена;

земель, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия);

земель сельскохозяйственного назначения;

2. Органами местного самоуправления отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к категории земель осуществляется:

при отнесении к землям населенных пунктов, границы которых установлены до 05 января 2005 года земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. При этом согласование с правообладателями земельных участков не требуется.

3. Органами местного самоуправления перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется в отношении:

земель, находящихся в муниципальной собственности;

земель, находящихся в частной собственности.

Статья 30. Содержание ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов

1. В ходатайстве о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации указываются:

1) местоположение земель;

2) основание для перевода земель в соответствии с ст.7 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

3) категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;

4) обоснование перевода земель из состава земель сельскохозяйственного назначения.

2. К ходатайству о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

2) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральным законодательством;

3) картографические материалы, на которых нанесены границы предполагаемого перевода земель, утвержденные муниципальным образованием, на территории которого он расположен и согласованные смежными землепользователями;

4) текстовое описание границ предполагаемого перевода.

Статья 31. Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в пределах одной категории

1. Необходимость перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой обосновывается природными факторами, экономической целесообразностью дальнейшего их использования в составе других видов сельскохозяйственных угодий в пределах одной категории.

Перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой может производиться в отношении земельного участка или земель.

2. Наличие сельскохозяйственных угодий, почвенно-мелиоративное состояние которых требует перевода их в другие виды угодий, предварительно устанавливается на основании актов обследования, составленных органом муниципального земельного контроля и изучения имеющихся планово-картографических материалов, проектов землеустройства, мелиоративного строительства, материалов почвенных, почвенно-мелиоративных, геоботанических изысканий, данных земельного кадастра, инвентаризации земель.

3. Основаниями для перевода более ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные являются:

для пашни - несоответствие агропроизводственных почвенных характеристик земель их фактическому использованию, высокий уровень загрязненности токсичными веществами, неиспользование в качестве пашни более 3 лет;

для многолетних насаждений - предельный возраст насаждений, их изреженность, неудовлетворительный породный состав, неблагоприятные почвенно-мелиоративные характеристики земель;

для сенокосов - вырождение луговой растительности, ухудшение культуртехнического состояния земель;

для пастбищ – сбитость, неиспользование в качестве пастбищ более 3 лет.

При переводе орошаемых земель в неорошаемые помимо учета вышеперечисленных факторов учитываются потеря связи с источником орошения, водонеобеспеченность, техническое состояние внутрихозяйственных оросительных систем, а для земель лиманного орошения - прекращение затопления вследствие перераспределения стока или отсутствия водных ресурсов, техническое состояние сооружений.

4. Основаниями для перевода менее ценных сельскохозяйственных угодий в более ценные являются:

для залежи – проведение сельскохозяйственных работ по освоению;

для сенокосов – проведение сельскохозяйственных работ по освоению;

для пастбищ – поверхностное или коренное улучшение, естественное улучшение состояния травостоя.

5. Для перевода земельных участков сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой правообладателем земельного участка либо органом местного самоуправления поселения (городского округа) (далее - Заявитель) подается ходатайство о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в орган местного самоуправления поселения (городского округа) по месту расположения земель или земельного участка с приложением необходимых документов. В ходатайстве указывается:

вид сельскохозяйственного угодья, из которого предполагается перевод;

вид сельскохозяйственного угодья, в который предполагается осуществить перевод;

основания перевода в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

При этом кадастровые работы по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой осуществляются за счет Заявителя.

6. К ходатайству о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой прилагаются следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

копия кадастрового паспорта земельного участка либо текстовое описание границ и местоположения земель, предполагаемых к переводу с приложением картографических материалов с нанесенными границами;

акт обследования земель или земельных участков, составленный органом муниципального земельного контроля, с выводами и предложениями;

экспликация земель или земельного участка, намечаемых к переводу из одного вида в другой;

схема полевого обследования с отображением выявленных сельскохозяйственных угодий, подлежащих переводу;

качественная характеристика земель или земельных участков, удостоверенная органом местного самоуправления поселения (городского) округа, на территории которого расположены земли или земельный участок;

сведения о техническом состоянии оросительной сети, системы лиманного орошения, обводнительных сооружений, а также стоимости основных фондов, удостоверенные управлением сельского хозяйства улуса (района).

7. Ходатайство о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой с приложением необходимых документов передается в муниципальный район для согласования их с территориальными органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области сельского и водного хозяйства, охраны окружающей среды.

8. Муниципальный район со своим заключением, составленным с учетом проведенных согласований, направляет материалы по переводу:

менее ценных сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой - в орган местного самоуправления поселения для принятия решения о переводе либо об отказе в переводе;

орошаемых земель в неорошаемые, неорошаемой пашни в другие менее ценные виды сельскохозяйственных угодий - в Уполномоченный орган для согласования с органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области сельского и водного хозяйства, охраны окружающей среды.

9. По результатам согласования Уполномоченный орган со своим заключением, составленным с учетом согласований, направляет их в орган местного самоуправления района (улуса) для принятия решения о переводе либо об отказе в переводе.

Статья 32. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в пределах одной категории

1. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:

1) с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;

2) к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.

2. Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 1 настоящей статьи, подлежит возврату заявителю в течение тридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения.

4. По результатам рассмотрения ходатайства органом местного самоуправления принимается акт о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой, либо акт об отказе в переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства.

5. Акт о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой должен содержать следующие сведения:

1) основания изменения вида сельскохозяйственных угодий;

2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;

3) вид угодья, перевод из которой осуществляется;

4) вид угодья, перевод в которую осуществляется.

6. Акт о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой не может быть принят на определенный срок.

7. Акт о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой, либо акт об отказе в переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой направляется Заявителю в течение четырнадцати дней со дня принятия такого акта.

8. Акт о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой, либо акт об отказе в переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой может быть обжалован в суд.

Статья 33. Случаи изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или муниципальной собственности

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Республики Саха (Якутия) или муниципальных нужд из земель, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) или муниципальной собственности, осуществляется в случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения:

- объектов социально-культурного назначения;

- объектов жилищного строительства.

Иными обстоятельствами в установленных законами Республики Саха (Якутия) случаях.

Глава 8. Плата за землю

Статья 34. Формы платы за землю в Республике Саха (Якутия)

1. Использование земли в Республике Саха (Якутия) является платным, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

2. Формами платы за использование земельных участков являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

3. Цена земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при их выкупе собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений определяется в порядке, установленном статьей 38 настоящего Кодекса.

4. Плата за приобретение права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по результатам торгов, проводимых в соответствии с федеральным законодательством либо на основании отчета независимого оценщика, и взимается в соответствии с договором аренды земельного участка.

5. Цена земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже на торгах определяется по результатам торгов, проводимых в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 35. Земельный налог

1. Земельный налог устанавливается и взимается в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

2. Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований определяются налоговые ставки в пределах, установленных федеральным законодательством, порядок и сроки уплаты земельного налога, налоговые льготы, основания и порядок их применения, а также порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы.

Статья 36. Арендная плата за использование земельного участкa

1. Арендная плата за использование земельного участка устанавливается и взимается в соответствии с договором аренды земельного участка, нормативными правовыми актами Правительства Республики Саха (Якутия), представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате в соответствующие бюджеты.

2. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) и за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия).

3. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливаются представительными органами муниципальных образований.

Статья 37. Плата за право на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

1. За право на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия), и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, взимается плата на условиях и в порядке внесения арендной платы за использование соответствующих земельных участков в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

2. Если решением о предоставлении земельного участка в аренду предусмотрено внесение платы за право на заключение договора аренды, то в соответствующий договор аренды земельного участка включается положение, согласно которому арендатор приобретает право на совершение сделок с правом аренды земельного участка при условии внесения платы за право на заключение договора аренды в полном объеме.

3. Плата за право на заключение договора аренды земельного участка не взимается при:

1) передаче в аренду земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений. Площадь и границы таких земельных участков устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия);

2) передаче в аренду земельных участков для целей, связанных с обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), выполнением городом Якутском функций столицы Республики Саха (Якутия), а также для целей, связанных с обеспечением деятельности органов местного самоуправления;

3) передаче в аренду земельных участков для размещения объектов производственного назначения, являющихся собственностью организаций, оказывающих услуги по регулируемым государственным тарифам, и для размещения производственных объектов городской инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса;

4) продлении срока договора аренды земельного участка (заключении договора аренды земельного участка на новый срок) в случае, если по окончании срока действия договора не предусмотрено проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо если указанные торги не состоялись;

5) продлении добросовестному арендатору срока договора аренды земельного участка (заключении добросовестным арендатором договора аренды земельного участка на новый срок), находящегося (полностью или частично) в границах красных линий, в связи с чем при заключении договора аренды такого участка (его части) установлен срок аренды меньший, чем на находящиеся рядом участки;

6) передаче в аренду земельного участка пользователю расположенного на нем здания, строения, сооружения, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия);

7) передаче в аренду земельного участка на основании концессионного соглашения, заключаемого в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях.

4. При изъятии земельных участков для государственных нужд Республики Саха (Якутия) у арендаторов, выкупивших право на заключение договора аренды на торгах, наряду с убытками арендатора возмещению подлежит внесенная за право на заключение договора аренды сумма в части, приходящейся на оставшийся срок действия соответствующего договора аренды земельного участка.

Статья 38. Цена земельных участков, приобретаемых собственниками объектов капитального строительства и обладателями права постоянного (бессрочного) пользования, и порядок ее определения.

1. До 1 января 2010 года цена в размере 2,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка устанавливается при приобретении земельных участков:

1) коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках объектов капитального строительства, в том числе возведенных на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, если эти объекты капитального строительства были отчуждены из государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами и некоммерческими организациями, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках объектов капитального строительства, если право собственности указанных лиц на эти объекты капитального строительства возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

2. До 1 января 2010 года лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, равной 8-кратному размеру ставки земельного налога за единицу площади соответствующего земельного участка.

3. До 1 января 2010 года обладатели права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки приобретают их в собственность по цене, установленной пунктами 1 и 2 настоящей статьи.

4. С 1 января 2010 года собственники объектов капитального строительства приобретают в собственность земельные участки, занятые такими объектами и находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия) или в государственной собственности до ее разграничения, по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральным законодательством.

5. С 1 января 2010 года обладатели права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, находящиеся в собственности Республики Саха (Якутия) или в государственной собственности до ее разграничения, приобретают их в собственность по цене, равной кадастровой стоимости земельных участков, если иное не установлено федеральным законодательством.

6. Решениями органов, уполномоченных на распоряжение земельными участками, о предоставлении в собственность земельных участков собственникам объектов капитального строительства устанавливается срок внесения платы за приобретение земельного участка, не превышающий 30 дней с момента заключения договора купли-продажи земельного участка, и условие о необходимости единовременного внесения платы за приобретение земельного участка.

Статья 39. Цена земельных участков сельскохозяйственных угодий

1. Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки сельскохозяйственных угодий, находящиеся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве аренды, осуществляется по цене, установленной в размере 20 процентов их кадастровой стоимости.

2. Приобретение гражданином для ведения личного подсобного хозяйства полевого земельного участка и (или) для ведения сайылычного хозяйства (под летнюю усадьбу, загон общего пользования для телят, скота и лошадей), переданных в аренду осуществляется по истечении трех лет с момента заключения договора аренды таких земельных участков, при условии надлежащего его использования по цене, установленной в размере 20 процентов кадастровой стоимости земельных участков сельскохозяйственных угодий.

Глава 9. Размещение информации по управлению и распоряжению земельными участками

Статья 40. Перечень сведений по управлению и распоряжению земельными участками, подлежащих публикации в средствах массовой информации

1. В средствах массовой информации размещаются сообщения о:

1) проведении конкурса на право выполнения работ по землеустройству при разграничении государственной собственности на землю;

2) приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для жилищного строительства;

3) проведении аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности либо права на заключение договора аренды земельного участка;

4) возможном изъятии для государственных нужд Республики Саха (Якутия) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

5) наличии предлагаемых к продаже или передаче в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

6) намерении продажи доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения третьему лицу участником долевой собственности;

7) намерении выделения земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

8) предстоящем общем собрании участников долевой собственности для принятия решения о порядке распоряжения, владения и пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности;

9) невостребованных земельных долях на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с указанием их собственников.

2. В средствах массовой информации публикуются решения о резервировании земель для государственных нужд Республики Саха (Якутия);

Статья 41. Средства массовой информации, в которых публикуются сведения по управлению и распоряжению земельными участками

1. Правительство Республики Саха (Якутия), орган исполнительной власти, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками размещают сведения по управлению и распоряжению земельными участками в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия).

2. Органы местного самоуправления размещают сведения по управлению и распоряжению земельными участками в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления.

3. Участники долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения размещают в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия), сообщения по управлению и распоряжению такими земельными участками.

3. Органы местного самоуправления имеют право размещать в средствах массовой информации, которые являются источниками официального опубликования нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия), информацию о возможном изъятии и выкупе земельных участков для муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, а также о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в период выбора земельного участка.

Статья 42. Порядок и условия предоставления информации о возможном изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

1. Правительство Республики Саха (Якутия) информирует о возможном изъятии для государственных нужд Республики Саха (Якутия) земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, их землепользователей, землевладельцев и арендаторов, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства не менее чем за 1 год до принятия решения об изъятии земельного участка.

2. Органы местного самоуправления района информируют о возможном изъятии для муниципальных нужд района земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, их землепользователей, землевладельцев и арендаторов, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства не менее чем за 1 год до принятия решения об изъятии земельного участка.

3. Органы местного самоуправления поселения информируют о возможном изъятии для муниципальных нужд поселения земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, их землепользователей, землевладельцев и арендаторов, законные интересы которых могут быть затронуты в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства не менее чем за 1 год до принятия решения об изъятии земельного участка.

4. В пределах своей компетенции Правительство Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления уведомляют о необходимости выкупа в целях размещения объектов для государственных или муниципальных нужд собственников земельных участков не менее чем за 1 год до принятия решения об изъятии земельного участка.

5. Уведомление собственника, землепользователя, землевладельца и арендатора земельного участка о возможном изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд направляется адресату заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату непосредственно.

Указанное уведомление должно содержать ссылку на решение о возможном изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд, информацию о цели, сроках, порядке и условиях изъятия земельного участка, а также о порядке обжалования решения об изъятии земельного участка.

Глава 10. Заключительные положения

Статья 43. Сроки введения в действие настоящего Кодекса

Ввести в действие Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) со дня его официального опубликования.

Статья 44. Приведение актов законодательства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим Кодексом

1. Признать утратившими силу:

Закон Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2003 года 6-З № 13-III «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 27 января 2005 года 204-З № 413- III «О бесплатном предоставлении гражданам на праве общей собственности сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2006 года 337-З № 689-III «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 29 июня 2006 года 349-З № 723-III «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Якутск»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2007 года 512-З № 1039-III «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия)»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 8 ноября 2007 года 513-З № 1041- III «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Саха (Якутия) в области земельных отношений»;

Закон Республики Саха (Якутия) от 9 октября 2008 года 604-З № 99-IV «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

статью 12 Закона Республики Саха (Якутия) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве в Республике Саха (Якутия)» от 13 июля 2006 года 364-З № 743-III;

статью 7 Закона Республики Саха (Якутия) «О сайылыках» от 10 июля 2003 года 52-З № 107-III;

статью 7.1. Закона Республики Саха (Якутия) «О личном подсобном хозяйстве в Республике Саха (Якутия)» от 14 июня 2000 года З № 207-II.

2. Президенту Республики Саха (Якутия) и Правительству Республики Саха (Якутия) в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с Земельным кодексом Республики Саха (Якутия).

Президент Республики Саха(Якутия) В. ШТЫРОВ