По словам Крашенинникова, в Законе «О свободе совести и о религиозных объединениях» есть норма, согласно которой региональные органы государственной власти вправе объявлять религиозные праздники нерабочими днями. Однако, когда нормой воспользовались в Башкирии, сделав выходными мусульманские праздники Курбан-байрам и Ураза-байрам, Верховный суд назвал это незаконным и отменил республиканские акты о дополнительных нерабочих днях в календаре. Это вызвало большой общественный резонанс, прежде всего, в тех российских регионах, где большинство населения исповедует ислам.
Крашенинников объясняет ситуацию нестыковкой в российском законодательстве. Дело в том, что в Трудовом кодексе никак не отражено право региона вводить дополнительные выходные, соответствующие местным традициям: «В Трудовом кодексе РФ этот момент упущен». Поэтому депутаты-«единороссы» и решили устранить «упущение», поправив статью № 112 Трудового кодекса РФ, которая как раз и отвечает за праздники.
Согласно этой статье, нерабочими в Российской Федерации являются пять первых дней января по случаю новогодних каникул, День защитника Отечества, Международный женский день, первомайский Праздник Весны и Труда, День Победы, День России и День народного единства, отмечаемый 4 ноября. В череду государственных входит и православный праздник Рождество Христово, поэтому 7 января объявлено в России общим нерабочим днем.
Авторы законопроекта предлагают в статье № 112 Трудового кодекса закрепить положение о том, что субъекты вправе своими законами устанавливать «дополнительные праздники».
