Идея уберечь бюджет от таких расходов возникла в августе 2010 года, когда в результате стихийного бедствия экономика потеряла 450 млрд. рублей, значительная часть которых пошла на компенсации пострадавшим, поскольку большинство не имело страховки.
Согласно новому проекту, государство намерено компенсировать погорельцам незначительную часть потерь, создавая резервные фонды на случай катастроф. Уровень госгарантий еще не определен. В качестве минимальной поддержки чиновники намерены рассматривать предоставление пострадавшим социального арендного жилья взамен утраченного в результате пожара, но на такую помощь смогут рассчитывать только те, кто лишился единственной недвижимости, пригодной для проживания.