Оба предприятия были созданы по решению органов власти Нерюнгринского района с целью оказания транспортных услуг и санитарной очистки, обеспечения организаций района автотранспортом, механизмами, содержания автодорог и благоустройства города и поселков, обеспечения эксплуатации мостов и водопропускных сооружений и других видов деятельности.
Но, помимо оказания транспортных услуг, содержания полигонов промышленных отходов и ТБО, утилизации отходов, выполнения работ по благоустройству и озеленению города и поселков и т.д., эти предприятия также осуществляли вывоз и переработку твердых бытовых и промышленных отходов на полигонах.
Как было установлено в ходе проведенной компетентными органами проверки, и «Дорожник», и «Переработчик» работали без лицензии, хотя в соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ деятельность по обращению с опасными отходами, а именно - сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, размещение опасных отходов - подлежит лицензированию.
Согласно ст. 14 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы, в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности. Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии на нее опасного отхода. По классу опасности отходы подразделяются на чрезвычайно опасные, высоко опасные, умеренно опасные, мало опасные и практически неопасные.
Нерюнгринские предприятия, о которых идет речь, осуществляли работы по вывозу (транспортировке) и переработке отходов 4-го класса опасности, в соответствии с заключенными договорами с предприятиями и учреждениями Нерюнгринского района, получая за осуществление данного вида деятельности немалый доход.
И все бы ничего, если бы руководство «Дорожника» и «Переработчика», или хотя бы их учредитель, которым является Комитет земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района, позаботились о приобретении данными структурами лицензии на осуществление этих работ.
Но, увы… Несмотря на неоднократные предупреждения контролирующих органов, руководители «Дорожника» и «Переработчика» предпочли трудиться, нарушая требования действующего законодательства. Да и учредитель, почему-то не озаботился отсутствием лицензии на данный вид работ у своих «подопечных».
В настоящее время по данным фактам ведется следствие, в интересах которого официальные лица не дают каких-либо дополнительных комментариев.
Но, как стало известно, уголовные дела в отношении этих руководителей возбуждены по признакам преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство», то есть: «Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству, либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере».
Теперь руководителям «Дорожника» и «Переработчика» грозит наказание в виде «штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового».
