Поправки предполагают расширение ответственности за жестокое обращение с домашними животными. Депутаты предлагают ввести уголовную ответственность за «отказ от содержания домашних животных собственником» и «оставление в опасности домашних животных собственником, повлекшее их гибель или увечье». Законопроект, внесенный в Государственную думу 4 августа, планируется рассмотреть в осеннюю сессию.
Верховный суд напомнил, что в ряде регионов РФ уже существует административная ответственность за отказ от содержания домашних животных. Однако депутаты не проанализировали применение этих норм. Конструкция «оставление животного в опасности» вызывает трудности в отношении доказательства преступления, поскольку увечья или гибель животного могут наступить спустя значительное время.
В отзыве на проект федерального закона Верховный суд ответил, что в данном случае не видит нужным прибегнуть к уголовной ответственности для владельца.
Правительство считает, что предлагаемые законопроектом к криминализации деяния не обладают степенью общественной опасности, свойственной преступлению. Не раскрыты понятия «отказ от содержания», «безнадзорное состояние» и «оставление в опасности». Более того, в настоящее время нет реестра владельцев животных, поэтому установление права собственности на собак проблематично.