Бугаев был избран в Законодательное Собрание Приморье 2002 и работал в приморском парламенте до 2006 года. В настоящее время он возглавляет Приморскую общественную организацию военнослужащих, уволенных в запас.
По данным следствия, подозреваемый получил информацию о том, что в отношении гражданина КНР возбуждено уголовное дело по факту незаконного пересечения госграницы, и для его "поддержки" из Китая прибыл земляк. Житель Приморья решил путем обмана похитить у прибывшего китайца 1,5 миллиона долларов, сообщив, что за вознаграждение возможно улучшение условий содержания задержанного, а также замена ареста штрафом.
