Новый закон призван определить основы правового регулирования, порядок, условия и формы участия Республики Саха (Якутия) в проектах государственно-частного партнерства, полномочия государственных органов, гарантии прав и законных интересов частных инвесторов.
Целями участия Республики Саха (Якутия) в проектах государственно-частного партнерства определены: привлечение инвестиций в экономику республики для реализации социально значимых проектов, развития и обеспечения эффективности использования общественной инфраструктуры для обеспечения высокого уровня жизни населения и экономического роста Республики Саха (Якутия), повышение качества товаров, работ, услуг.
Законопроект предусматривает привлечение частного капитала, технологий и навыков в государственный и муниципальный секторы, повышение эффективности использования государственной и муниципальной собственности, техническое и технологическое развитие общественно значимых производств и объектов, эффективное использование бюджетных средств, повышение конкурентоспособности продукции и товаропроизводителей, обеспечение высокого качества товаров и услуг, говорится в сообщении Управления пресс-службы и информации президента и правительства РС(Я).
Выбор частного партнера предлагается осуществлять на конкурсной основе. Также законопроектом предусмотрены случаи заключения соглашения без проведения конкурса – например, при необходимости завершения уже реализуемого проекта ГЧП при невыполнении частным партнером своих обязательств.
В соответствии с законопроектом объектами проектов государственно-частного партнерства могут быть существующие или вновь создаваемые объекты инфраструктуры, а также оборудование и иное движимое имущество, используемые для удовлетворения общественных потребностей, в том числе объекты:
- транспортной инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный, автомобильный, воздушный, водный транспорт и иные виды транспорта общего пользования;
- коммунальной инфраструктуры и иные объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, а также объекты, предназначенные для благоустройства территорий, обеспечения функционирования и благоустройства жилищного и нежилого фонда;
- электроэнергетики;
- обеспечения общественной безопасности и порядка;
- обеспечения охраны окружающей среды, экологической безопасности, управления природными ресурсами и их использования;
- подвижной и стационарной связи и телекоммуникаций;
- социальной инфраструктуры, в том числе объекты образования, воспитания, культуры, социального обеспечения, бытового обслуживания, здравоохранения, туризма, физической культуры и спорта, досуга и рекреации, иных социально значимых объектов обслуживания населения;
- гидротехнические сооружения, в том числе искусственные, земельные участки, предназначенные для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, объектов их производственной и инженерной инфраструктуры;
- объекты для обеспечения северного завоза;
- объекты, используемые для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
- производственной и инновационной инфраструктуры, в том числе для обеспечения производственных площадок, техно- и индустриальных парков, иных объектов, зон и территорий необходимой инфраструктуры;
- иные объекты инфраструктуры, определенные нормативно-правовыми актами Республики Саха (Якутия).
В качестве объекта соглашения могут передаваться имущественные комплексы, несколько связанных между собой технологически объектов, а также земельные участки, предназначенные для строительства либо реконструкции и технического обслуживания, а также эксплуатации объекта соглашения.
