Исследование выявило, что в Якутии бедными преимущественно являются домохозяйства с числом детей свыше двух, проживающие в сельской местности, а также неполные домохозяйства и люди предпенсионного возраста, занятые в сельском хозяйстве и традиционной хозяйственной деятельности (охотники, рыболовы и другие). Часто к ним относятся люди с низкой профессиональной компетенцией, не имеющие среднего и высшего профессионального образования, выявило исследование.
"В условиях сокращения занятости в социальной сфере, а также общего снижения уровня реальных доходов населения, ужесточения налогового и административного давления на самозанятых и индивидуальных предпринимателей, традиционные меры поддержки - наращивание численности занятых в малом бизнесе - малоэффективны. Рациональным будет акцент на рост денежных выплат малообеспеченным, реализация проектов по повышению адресности социальных выплат, проведение таргетированной социальной политики, внедрение современных стандартов в планировании семьи и другие меры", - считает руководитель проекта, профессор-исследователь Северо-Восточного федерального университета Туяра Гаврильева.
Значительная часть выплат распределяется социальным группам, не относящимся к разряду бедного населения, констатируют ученые. Исследователи рекомендуют развивать в регионе систему социального контракта с многодетными семьями.
"Республиканский материнский капитал - хорошая программа, но она требует инвестиций в жилье от малообеспеченных семей. В качестве социального эксперимента следует рассмотреть вопрос о реализации проекта по введению продовольственных карточек нуждающимся домохозяйствам. Это повысит целенаправленность трат, семьи будут тратить средства на пропитание, а не приобретение алкогольных напитков, оплату кредитов. Кроме того, это поможет развивать малый бизнес на местах (сельские магазины, перевозчики)", - отметила руководитель проекта.
В целом, полагает эксперт, Якутии нужна более тонкая социальная стратегия. "Социальная политика должна быть таргетирована. Многодетность должна быть осознанной, чтобы все рожденные в многодетных семьях дети имели доступ к качественно более высокой жизни. Поэтому надо внедрять новые программы по планированию семьи, стимулировать многодетность обеспеченных семей, оказывать поддержку многодетным матерям в части медицинского обслуживания", - считает собеседница агентства.
В качестве одной из мер по поддержке малообеспеченных групп населения ученые предлагают реализовать проект по введению социальной карты как инструмента реализации социальной политики в Якутии. "На нее можно зачислять лимиты продовольственных карт, денежные пособия. Для этого потребуется также развитие системы платежных терминалов в отдаленных населенных пунктах, так как сейчас часть жителей вынуждена тратить средства на поездку в ближайший крупный населенный пункт, где доступны банковские терминалы", - отметила Гаврильева.
Ранее сообщалось, что власти Якутии планируют сократить уровень бедности в регионе с текущих 19,8 до 8 процентов к 2032 году. Эта задача поставлена в качестве одного из приоритетов Стратегии развития региона до 2032 года. Для этого в регионе планируют развивать ключевые отрасли экономики, которые создают высокую добавленную стоимость, привлекать местные кадры в промышленность.
