Большинство пожаров (13) зарегистрировано в котельных Министерства ЖКХ и Э РС(Я) (больше на 44% по сравнению с прошлым годомЪ. Остальные пожары произошли в котельных: профессионального лицея №15 Министерства науки и профессионального образования РС (Я), ОАО «ЛОРП» в Олекминском районе, культурно-развлекательного центра «Фортуна» Сунтарского района, и ФПК ОАО СК «АЛРОСА Лена» Ленского района.
Пожары там возникли вследствие нарушения технологического регламента процесса производства (по этой причине зарегистрировано 7 пожаров); нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и устройств (4 пожара); недостатка конструкции изготовления и монтажа электрооборудования (3 случая); неправильного устройства и неисправности отопительных печей и дымоходов – (2) и неосторожного обращения с огнем при курении (1).
Согласно постановления Правительства РС(Я) от 28.02.2009 № 68 «О мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия) к отопительному сезону 2009/2010 года» государственным пожарным надзором проводятся проверки данных объектов.
По состоянию на 17 августа 2009 года проверено 786 (39,05%) из 2013 котельных республики. В ходе проверок выявлено 5233 нарушения требований пожарной безопасности, из них устранено 2154, выполнение составляет 41,16%.
714 объектов не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (35,4 % от общего количества объектов); 499 - не обеспечено наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами (24,7%); 92 - не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения (4,5%); 365 зданий котельных не соответствуют по степени огнестойкости (18,1%).
По итогам проверок к административной ответственности привлечено 300 лиц, из них: 11 - юридических и 289 - должностных. Составлено 7 протоколов об административном приостановлении деятельности, судами вынесено 7 постановлений по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ о приостановлении эксплуатации 7 зданий котельных (в Таттинском – 5 и г. Якутске – 2).
Из 1085 котельных ГУП «ЖКХ по Республике Саха (Якутия)» органами ГПН осуществлены проверки противопожарного состояния 515 (47,4%). В ходе проверок выявлено 3851 нарушение требований пожарной безопасности, из них устранено - 1728, выполнение составляет 44,8%. Установлено, что здания 484 котельных не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (44,6%), 303 - не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами (27,9%), 50 - не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения (4,6%), 210 - не соответствуют по степени огнестойкости (19,3%).
Низкий уровень выполнения предписаний из числа проверенных в котельных Алданского, Хангаласского, Амгинского, Нюрбинского, Таттинского, Томпонского, а в котельных Булунского, Кобяйского, Нерюнгринского, Нижнеколымского, Чурапчинского районов не выполнено ни одного мероприятия.
За нарушения требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено 6 юридических и 155 должностных лиц. Составлено 5 протоколов об административном приостановлении деятельности.
10 августа 2009 года судом вынесены 5 постановлений по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ о приостановлении эксплуатации 5 зданий котельных сроком на 15 суток до 19.08.09г., это котельные Таттинского филиала ГУП «ЖКХ РС (Я): «Пождепо», «РОВД», «Соббаза», «Сандалы» и котельная «Кэнчээри».
Согласно информации ГУП «ЖКХ РС(Я)», в 2009 году на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности запланировано выделить 8 868,1 тыс. рублей. Из них профинансировано и освоено 6115,8 тыс. руб. (что составляет 71,9%).
Органами ГПН проведены проверки 18 из 86 (68,5%) котельных Министерства образования РС(Я), на которых выявлено 107 нарушений обязательных требований пожарной безопасности, из них устранено 61, выполнение составляет 57%.
Проверены 2 котельные, из 7, находящихся на балансе Министерства здравоохранения республики, выявлено 33 нарушения требований пожарной безопасности, устраненных мероприятий пока нет.
Из 33 котельных Министерства культуры и духовного развития РС (Я) органами ГПН проверено 6. Выявлено 51 нарушение требований пожарной безопасности, из них устранено 19. Также проверки проведены в 224 котельных из 673 (33,2%), находящихся на балансе муниципальных образований республики и различных организаций.
В ходе проверок выявлено 872 нарушения требований пожарной безопасности, из них устранено 325, также выявлены характерные нарушения требований пожарной безопасности на данных котельных: 198 объектов не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, 168 - не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением в соответствии с нормами, в 35 котельных отсутствует необходимое количество первичных средств пожаротушения; 142 здания не соответствуют по степени огнестойкости.
К административной ответственности привлечено 4 юридических и 119 должностных лиц, составлены 2 протокола об административном приостановлении деятельности и направлены в суд для принятия решения. Суд принял 2 решения о приостановлении деятельности.
Оперативная обстановка с пожарами на объектах теплоснабжения и низкий уровень выполнения мероприятий по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по обеспечению пожарной безопасности со стороны руководителей организаций и ведомств. В данное время проверки котельных продолжаются.
Елена Якушева,
начальник отдела организации ГПН УГПН ГУ МЧС РФ по РС(Я).
