Новосибирское информационное издание «Континент Сибирь» (02.09.2005) прогнозирует, что освоение ресурсов и запасов Восточной Сибири и Дальнего Востока позволит удовлетворить потребности региона и экспортировать значительные объемы нефти, газа и продуктов их переработки в страны Северо-Восточной Азии.
В июне 2002 года правительство РФ утвердило "Стратегию экономического развития Сибири" . В ней уделено особое внимание развитию транспортных коммуникаций. "Сооружение магистральных нефте- и газопроводов "Запад-Восток" экспортного направления, - говорится в документе, - будет способствовать развитию топливно-энергетического комплекса в Восточно-Сибирском регионе и на Дальнем Востоке, позволит решить важнейшие стратегические задачи, связанные с выходом на перспективный рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона".
В августе 2003 года правительство утвердило "Энергетическую стратегию России до 2020 г." . В документе учтены положения разработанной Сибирским отделением РАН "Концепции развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока с учетом реализации перспективных международных проектов". Положения Энергетической стратегии в целом согласуются с принятой правительством "Стратегией экономического развития Сибири". Стратегия правительства предусматривает увеличение роли восточных районов в нефтяной и газовой промышленности России, диверсификацию экспорта с выходом на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона.
Предполагается, что основой формирования новых крупных центров нефтяной и газовой промышленности на востоке страны , обеспечения внутренних потребностей этих регионов и организации долгосрочных поставок нефти в АТР будут месторождения Сибирской платформы - Восточная Сибирь и Республика Саха (Якутия).
Как сообщает «Континент Сибирь», в настоящее время промышленная добыча нефти в Восточной Сибири на Дальнем Востоке ведется только на Сахалине, включая шельф (4, 3 млн т в 2004 г. ), и в Якутии (около 0, 4 млн т в год). Небольшие объемы нефти (менее 0, 1 млн т в год) добываются в Эвенкийском автономном округе Красноярского края и в Иркутской области (Юрубчено-Тохомская зона нефтегазонакопления, Ярактинское, Дулисминское, Даниловское месторождения и др. ).
Добыча небольших промышленных объемов газа (менее 2 млрд куб. м в год) ведется в центральных и западных районах Республики Саха (Якутия) и на Сахалине. Это позволило создать там локальные системы энергообеспечения, а также поставлять часть сырья в соседние регионы страны. В Якутии осуществляется газоснабжение Якутска, Мирного, проведена газификация центральных районов республики. В Таймырском автономном округе (север Красноярского края) ведется добыча газа (3, 6-4, 1 млрд куб. м в год), полностью расходуемого на местные нужды, включая поставки на предприятия Норильской горно-металлургической компании. «Это полностью замкнутая, территориально обособленная система, поставки нефти и газа в АТР в ближайшие десятилетия из этого района вряд ли возможны» , пишет издание.
Для обеспечения долгосрочного устойчивого развития нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Республики Саха необходимо к 2015 году выявить и разведать новые месторождения с извлекаемыми запасами нефти 1, 1-1, 3 млрд т. В силу специфики ресурсной базы Восточной Сибири и Республики Саха одновременно неизбежно будет разведано не менее 1 трлн куб. м газа. Решение этих задач потребует дополнительных инвестиций в геологоразведку в сумме не менее $12 млрд. Общие инвестиции в геологоразведку должны составить в ближайшие 20 лет не менее $14, 5 млрд.
Прогноз спроса
Спрос на нефть, нефтепродукты и газ в Восточной Сибири в значительной мере будет определяться развитием ключевых отраслей промышленности . Объем годового потребления нефти и нефтепродуктов, включая использование сырой нефти на промыслах и потери, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке возрастет к 2010 году до 21 млн т, в том числе в Восточной Сибири и Республике Саха - до 12 млн т, на Дальнем Востоке - до 9 млн т.В 2020 году спрос на жидкое топливо по макрорегиону в целом увеличится до 30 млн т в год, в 2030 году - до 39 млн т в год. Потребление бензина на рассматриваемой территории в целом возрастет к 2030 году до 11 млн т, дизельного топлива - до 16 млн т, потребление мазута снизится до 3 млн т. Объем потребления природного газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке составит в 2010 году 14, 6 млрд куб. м, в 2020-м - 38 млрд куб. м, в 2030-м - 45 млрд куб. м. В том числе в 2010 году потребление газа в Восточной Сибири и Республике Саха составит 8 млрд куб. м, в 2020-м - 23 млрд куб. м, в 2030-м - 27 млрд куб. м, в районах Дальнего Востока - 6, 6 млрд куб. м, 15 млрд куб. м и 18 млрд куб. м соответственно.
Перспективы экспорта
В 2004 году из России в страны АТР (Китай, Япония, Южная Корея, Филиппины, Тайвань, Таиланд) и на тихоокеанское побережье США поставлено около 10 млн т западно-сибирской и сахалинской нефти и 7 млн т нефтепродуктов, в основном дизельного топлива и мазута. Ведутся незначительные поставки сжиженных углеводородных газов, в основном в Китай и Монголию (менее 1 тыс. т). В ближайшей перспективе Западная Сибирь (Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Томская область) и Сахалин (включая шельф) будут оставаться основными регионами формирования поставок нефти в АТР.Экспорт нефти из Восточной Сибири и Республики Саха составляет в настоящее время менее 100 тыс. т. В средне- и долгосрочной перспективе будет происходить расширение экспорта из Восточной Сибири (Красноярский край, Иркутская область) и Республики Саха. За пределами 2020 года наращивание и поддержание объемов добычи и экспорта возможно за счет ввода новых крупных месторождений, открытие которых с высокой вероятностью прогнозируется в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
К 2010 году с учетом поставок на НПЗ Восточной Сибири и Дальнего Востока ежегодный экспорт сырой нефти из России в страны АТР может достичь 44 млн т, в том числе из Западной Сибири - 20 млн т, из Восточной Сибири и Республики Саха - 6 млн т, с Сахалина - 18 млн т.
К 2020 году экспорт нефти составит около 95 млн т в год, к 2030-му - 120 млн т в год. Экспорт нефтепродуктов в АТР (в основном в Китай, Японию, Монголию, а также на Сингапурскую биржу) будет эффективен из НПЗ, находящихся в приграничных районах либо недалеко от портов (Ангарск, Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре). Объем экспорта при условии значительного повышения качества продукции может быть доведен до 10-12 млн т.
Поставки будут осуществляться железнодорожным, морским и речным транспортом. Ожидается, что после 2010 года может быть реализован проект поставок сетевого газа из Ковыктинского месторождения в Китай и Корею, а после 2015 года может начаться экспорт из других крупнейших месторождений Восточной Сибири и Республики Саха.
К 2025-2030 гг. по мере роста спроса на газ, в том числе в качестве моторного топлива, в странах АТР и на тихоокеанском побережье США будет организован экспорт газа в восточном направлении из Западной Сибири.
Наибольшими ресурсами и разведанными запасами обладает Северо-Сахалинская нефтегазоносная область. Фактором, структурно сдерживающим развитие нефтегазового комплекса в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, является отсутствие эффективной системы транспорта нефти и газа, прежде всего магистральных нефте- и газопроводов.
Экспорт сырой нефти с Сахалина и его шельфа осуществляется в основном через порты Хабаровского и Приморского краев (Де-Кастри, Находка), а также с производственно-добывающего комплекса "Витязь" в Охотском море. Поставки нефти из Западной Сибири в Китай ведутся по железной дороге через п. п. Наушки и Маньчжурия, а также транзитом через Казахстан по нефтепроводу "Омск-Павлодар-Атасу" и далее по железной дороге до Алашанькоу, Душаньцзе.Экспорт нефтепродуктов в АТР осуществляется в основном с Ангарского, Хабаровского и Комсомольского НПЗ железнодорожным транспортом и через порты Приморского и Хабаровского краев (Владивосток, Находка, Славянка, Ванино, Большой камень и др. ).
Оптовые поставки сжиженных углеводородных газов (СУГ) потребителям в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке и на экспорт также осуществляются по железной дороге. Транспорт газа в Республике Саха осуществляется по двухниточному магистральному газопроводу "Кызыл-Сыр-Маастах-Берге-Якутск", а также по газопроводам-отводам, ведется строительство газопровода "Мирный-Айхал-Удачный".
Поставки газа, добываемого на острове Сахалин, ведутся по магистральному газопроводу "Северный Сахалин-Комсомольск-на-Амуре" с газопроводами-отводами к промышленным и коммунальным потребителям Сахалинской области и Хабаровского края (Комсомольский промышленный узел). Для организации крупных поставок нефти и газа российским потребителям и на экспорт в страны АТР в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке необходимо формирование системы сверхдальнего трубопроводного транспорта, строительство заводов по переработке и сжижению природного газа, создание инфраструктуры для отгрузки нефти, нефтепродуктов, СПГ и конденсата.
Первоочередными нефтепроводными проектами должны стать "Юрубчено-Тохомская зона нефтегазонакопления-Пойма" с подключением к транссибирскому магистральному нефтепроводу, "Тайшет-Усть-Кут", "Талакан-Вехнечонская зона нефтегазонакопления-Усть-Кут", а также строительство в Усть-Куте крупного нефтеналивного железнодорожного терминала. В результате с использованием Байкало-Амурской железнодорожной магистрали будет сформирован новый канал для поставок в восточном направлении как западно-сибирской, так и восточно-сибирской нефти.
В 2007-2009 гг. по мере наращивания объемов добычи нефти в Восточной Сибири и Республике Саха, уточнения сырьевых возможностей будет построен нефтепровод "Усть-Кут-Тында-Сковородино". В это же время будет принято окончательное решение о строительстве нефтепровода от Сковородино к российским дальневосточным портам с отводами на Китай, Корею.
При формировании в регионе системы газопроводов в первую очередь планируется провести газификацию юга Восточной Сибири, включая Забайкалье, соединение с ЕСГ. Это предполагает строительство газопроводов "Ковыктинское-Саянск-Ангарск" , "Ковыктинское месторождение-Иркутск-Проскоково", "Иркутск-Улан-Удэ-Чита", "Чаяндинское месторождение - Ковыктинское месторождение".
Для экспорта в восточном направлении на первом этапе возможно использование БАМа и Транссиба, что предполагает строительство заводов по сжижению природного газа и ж. д. терминалов по отгрузке СПГ в Усть-Куте и Ангарске. После 2010 года по мере наращивания объемов добычи газа в Восточной Сибири и Республике Саха и развития инфраструктуры газообеспечения в Восточной Азии будет принято окончательное решение о строительстве газопроводов на восток - к российским портам на Тихом океане с отводами на Китай и Корею. Здесь возможна реализация одного из двух альтернативных маршрутов: "Чита-Забайкальск-Харбин-Далянь-Пекин, Пьентек (Pyeontaek)" , "Чаяндинское-Тында-Сковородино-Хабаровск-Владивосток-Находка" с магистральными газопроводами-отводами на Китай по маршруту "Сковородино-Благовещенск-Шеньян" и Корею по маршруту "Владивосток-Пхеньян-Сеул".
Рассматривается также возможность строительства в Находке завода по сжижению газа и терминала по отгрузке СПГ. В долгосрочной перспективе (после 2020 года) через территорию Восточной Сибири и Дальнего Востока в Японию, Корею, Северо-Восточные районы Китая, Западные районы США могут быть организованы поставки газа из Западной Сибири.
Поставки трубопроводного газа в западные районы Китая могут осуществляться через территорию Алтайского края и Республики Алтай с подключением к транскитайскому газопроводу "Запад-Восток". Экспорт СПГ из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа будет проводиться с использованием Северного морского пути.
Потребность в инвестициях
По оценкам экспертов, для обеспечения намеченных уровней добычи, развития систем переработки и транспорта нефти и газа в Восточной Сибири и Республике Саха (Якутия) необходимы инвестиции в объеме $86, 8 млрд (в ценах 2003 года), в том числе в геологоразведочные работы - $14, 5 млрд, в обустройство месторождений - $42, 3 млрд, в нефте- и газопроводы внутри Лено-Тунгусской провинции и системы переработки и хранения газа, в том числе гелия - $10, 4 млрд, в систему магистральных нефте- и газопроводов, терминалы и заводы по производству СПГ - $19, 6 млрд.Освоение энергетического, прежде всего нефтегазового потенциала Восточной Сибири и Дальнего Востока обеспечит долгосрочное устойчивое развитие экономики и энергетики этого макрорегиона России, повысит территориальную сбалансированность производства и потребления энергетических ресурсов, позволит России занять достойное место среди поставщиков нефти, газа и продуктов их переработки на рынки АТР и Тихоокеанского побережья Северной Америки, пишет «Континет Сибирь».