По его мнению, для того, чтобы человек с университетским образованием поработал какое-то время на территории, где нет инфраструктуры, театров, гимназий и высших учебных заведений, ему нужна достойная зарплата и жилье. При этом нужно, чтобы тот миллион подъемных, который ему заплатят, он использовал на строительство жилья по ипотеке в своем городе.
По его словам, со студентами, которые учатся за бюджетные деньги и поедут работать в сельскую местность, должны заключаться договоры, предусматривающие льготное обучение по специальной программе, бесплатное усовершенствование по общеврачебной практике, приличную зарплату, предоставление служебного жилья и подъемные, за счет которых они смогут начать строительство жилья.
Багненко также убежден, что для того чтобы подготовить хорошего врача, абсолютно необходима хорошая клиническая база. Лучший вариант — собственная клиника. Часть больниц по примеру Москвы можно передать университетам, создать университетские клиники. И тут очень важно, чтобы были переданы крупные, большие клиники, а не мелкие, которые не нужны городу и которые вместо сокращения продают.