Жизнь на селе не стала лучше. Программ много. Вот если бы они еще и выполнялись, «Новости Якутии», 31.03.2003
Во встрече приняли также участие руководитель Департамента труда РФ Дмитрий Иванович Торопов и директор фирмы «Россахаагропромстрой» Борис Николаевич Смирнитский.
О ситуации в республиканском агрокомплексе проинформировал первый заместитель министра сельского хозяйства PC (Я) Анатолий Копырин. В частности, он сказал, что за прошедшие десять лет положение дел в агрокомплексе не стало лучше. Наблюдается большой отток сельских жителей из мест постоянного проживания. Труд крестьянина по-прежнему не престижен. Ощущается катастрофическая нехватка специалистов аграрной отрасли - агрономов, ветеринаров, зоотехников. Заработная плата работников агрокомплекса самая низкая по сравнению с другими отраслями.
Федеральной целевой программой (ФЦП), направленной на улучшение социально-экономического положения села до 2010 года, предусмотрено 178,8 млрд рублей. Из них 18,7 (10,5%) млрд рублей - средства федерального бюджета, 76,9 млрд рублей (43%) - из средств субъектов РФ, 83,1 млрд рублей (46,5%) - из внебюджетных источников. ФЦП осуществляется в два этапа: 2003-2006 годы - первый этап и 2007-2010 годы - второй.
Президентская программа социально-экономического развития села PC (Я) на 2002-2006 годы составляет 33,3 млрд рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 0,98 млрд рублей (3,0%), средства бюджета PC (Я) по разделу 0800 - 21,3 млрд рублей (64%), инвестиции за счет республиканского бюджета - 1,67 млрд рублей (5,0%), кредиты - 2,54 млрд рублей (7,6%), собственные средства предприятий -5,2 млрд рублей (15,6%).
Особенностью Республики Саха (Якутия) является то, что 36% населения республики и более 30% сельских территорий находятся за пределами Полярного круга. «А это значит, что все затраты на вышеперечисленное возрастают в десятки, а порой и в сотни раз. Поэтому и уровень газификации сел в республике ниже, чем в Российской Федерации», пишет автор.
Программа газификации сельскохозяйственных улусов в республике работает с 1999 года. Объемы работ по газификации растут год от года. За прошлый год к газифицированным 37 селам добавились еще 7 сел и деревень. Сегодня предприятие «Стройсельгази-фикация» работает в направлении вилюйской группы улусов.
В пять улусов республики газ придет через реку Лена. Две нитки газопровода лягут в углубленную на 10 метров траншею на дне реки в конце третьего квартала 2003 года.
Жилье с водопроводом в республике имеют 5,8% сельских жителей, в РФ - 5,9%. В Российской Федерации 30% сельских жителей имеют канализацию в домах, у нас же только 5% селян могут похвастаться этим достижением цивилизации. Кроме того, только 35% всех автомобильных дорог в республике эксплуатируется круглогодично. Большинство домов в селах вводится в строй без должного инженерного обеспечения.
По федеральной целевой программе на водоснабжение из средств федерального бюджета предусмотрено 6,4 млн рублей, из республиканского бюджета - 6,4 млн рублей и собственные средства хозяйств - 4,5 млн рублей. Эти средства будут направлены на строительство локальных водоводов с целью водоснабжения семи населенных пунктов с населением 18,0 тысяч человек.
По словам Дмитрия Торопова, несмотря на то, что бюджет 2003 года крайне тяжелый, программа все же реальна. Львиную долю затрат, а именно 10-12 млрд рублей ежегодно, сельхозот-расль несет из-за содержания объектов ЖКХ, не переданных на баланс МО. В то же время федеральная поддержка сельским товаропроизводителям оказана в полной мере. Все лимиты вовремя доведены до Республики Саха (Якутия). В прошлом году сумма финансирования по РФ составила 33,7 млрд рублей.
Приоритетными направлениями работы программы являются строительство жилья, водообеспечение, газификация сел, дорожное строительство и связь. Деньги на газификацию сел отпускаются на внутрипоселковые сети. Поэтому объемы инвестиций из федерального бюджета на этот год составили всего 9 млн рублей. Средства республиканского бюджета этого года предусматривают 70 млн рублей на доведение трубопроводов до мест поселений.
Компания «Россахаагропромстрой», директором которой является Борис Смирнитский, занимается внедрением в эксплуатацию быстровозводимых, малобюджетных зданий, отвечающих всем мировым стандартам. При строительстве используются термопанели, толщина которых всего 15 сантиметров, но они с успехом могут заменить кирпичную кладку в 1 метр ширины. При строительстве дома применяются энергосберегающие технологии. Отопление электрическое.
Руководители республиканских предприятий, приглашенные на встречу, говорили о том, что в минувшие годы было принято более 70 республиканских программ развития села. Но в большинстве своем они так и не работали.
Петр Уваров, известный архитектор и вице-президент фирмы «Россахаагропромстрой», сказал, что по-прежнему на строительство привлекаются рабочие из стран ближнего зарубежья. Строительный рынок в республике «держат» армяне, ингуши или таджики.
Александр Хван - заместитель директора предприятия «Сахателеком» считает, что «Связь на селе по-прежнему является убыточной и затраты на ее содержание покрываются за счет тарифов на междугородные переговоры».
По мнению автора публикации, разговор на совещании был каким-то однобоким, так как в основном касался вопросов финансирования. «По поводу объемов финансирования на будущий год Георгий Юрьевич Саженов сказал просто: «Это забота ваших депутатов. Они должны поддержать работу аграрного комитета в Государственной Думе для того, чтобы бюджет будущего года был более лояльным к сельхозотрасли России и ее субъектам».
ИСТОЧНИК: «Эффективнее работать с тем, что есть», Г.Попова, «Экономический вестник Саха», №10, 2003.
Свыше 1,3 тысячи гектаров из затопленных площадей приходятся на посевы пшеницы-1. Ущерб также нанесен посевам ячменя, сои, кукурузы, подсолнечника, льна и рапса.