В пояснительной записке говорится, что продажу данной продукции рекомендуется запретить несовершеннолетним в силу того, что рекомендуется запретить потребление электронных сигарет на территории образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, на транспорте и в других общественных местах в целях защиты граждан от пара, выпускаемого данной продукцией.
Также депутат Госдумы Максим Шингаркин (ЛДПР) предлагает полностью запретить демонстрацию и выкладку электронных сигарет в торговых точках, а также рекламу, продвижение, спонсорство и другие формы продвижения данной продукции, чтобы защитить детей и подростков от приобщения к ней.
Документ определяет электронные сигареты в зависимости от технических особенностей как ЭСДН (электронные системы доставки никотина) и ЭСДПН (электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином).
