Такие же факты выявлены в Булунском, Нижнеколымском, Томпонском и Амгинском районах.
Прокуратура Якутии обобщила практику предъявления в суды исков в сфере нарушения законодательства, регламентирующего вопросы управления и распоряжения собственностью.
Всего в 2007 году городскими и районными прокурорами было предъявлено 972 иска (заявления) на бездействия органов местного самоуправления, выразившимся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости.
МО «Верхоянский район РС(Я)» безвозмездно переданы 407 объектов жилищно-коммунального хозяйства. Однако до сих пор учредительные документы не приведены в порядок. Местная прокуратура указала также на то, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ. Государственная регистрации является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество и основанием для распоряжениям им.
Все заявления прокурора Верхоянского района судом удовлетворены. На 13 решений суда муниципальным образованием «Верхоянский район РС(Я)» принесены кассационные жалобы, которые судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС(Я) оставлены без изменения.
Судебная коллегия в определениях от 22 и 27 августа 2007 г. отметила, что многоквартирные жилые дома являются объектом капитального строительства и подлежит техническому учету. Государственная регистрация перехода права собственности на указанные объекты недвижимости является обязательной. Бездействие органов местного самоуправления МО «Верхоянский район Республики Саха (Якутия)» в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости исключает возможность приватизации жителями пос.Батагай жилых помещений, а также возможность сдачи незарегистрированного объекта муниципальной собственности в аренду и распоряжения или иными установленными законом способами с учетом интересов муниципального образования, поступления в доход бюджета средств от использования муниципального имущества.
Аналогичные заявления, предъявлены прокуратурами Булунского (250), Нижнеколымского (158), Томпонского (155) и Амгинского ( 14) районов.
Судебные решения по данной категории исков находятся на исполнении, однако в связи с отсутствием в местных бюджетах финансирования на указанные цели решения не исполнены.
Определением Нижнеколымского районного суда от 27 июля 2007 г. отказано в принятии заявлений прокурора по тем основаниям, что отказ в государственной регистрации прав, либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в арбитражном суде.
На указанное определение прокуратура района внесла представление. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2007 г. представление прокурора удовлетворено и дело направлено на новое рассмотрение с указанием о неправильном истолковании нормы закона, т.к. по смыслу п.5 ст.2 ФЗ №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в суд, арбитражный суд могут быть обжалованы отказ в государственной регистрации прав или уклонение регистрирующего органа от ее осуществления.
Кроме того, судебная коллегия указала, что при новом рассмотрении указанных заявлений, необходимо учитывать положения ч.1 ст.256 ГПК РФ, устанавливающие трехмесячный срок исковой давности по указанным требованиям, начинающий исчисляться со дня получения отказа в регистрации либо несоблюдения срока регистрации, установленного ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Верховный суд РС(Я) 13 июля 2007 г., рассмотрев кассационную жалобу МО «Булунский улус (район) Республики Саха(Якутия)» на решение Булунского суда от 30 мая 2007г. о признании незаконным бездействия администрации МО «Булунский улус (район)», в части непринятия мер по государственной регистрации права собственности на дом № 3 по ул.Гагарина пос.Тикси оставила решение суда первой инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Работа органов прокуратуры в данном направлении деятельности продолжается.
