Инвестиционная программа ОАО «Якутгазпром» рассчитана на период c 2008-го по 2012 год. В ней предусмотрены необходимые мероприятия по обустройству Средневилюйского ГКМ с целью: обеспечения бесперебойного и надежного газоснабжения потребителей Центрального региона Республики Саха (Якутия); сведения к минимуму уровня аварийности на объектах газоснабжения, связанного с недостатком и качеством поставок природного газа; создания резерва для выполнения принятых программ развития газификации; создания новых рабочих мест за счет увеличения строительно-монтажных работ и привлечения соответствующих мощностей строительных организаций региона; ежегодного увеличения дохода бюджета в среднем на 12% в текущих ценах.
Также предусмотрена программа технического перевооружения предприятия.
Предложенная схема реализации инвестиционной программы предусматривает полную и своевременную оплату за природный газ и своевременное финансирование проектов.
На 2008 год заложено увеличение цены добычи природного газа на 4% с учетом налога на прибыль для финансирования Инвестиционной программы.
Несмотря на все финансовые трудности, «Якутгазпром» выполнил большой объем работ, направленных на обеспечение надежности газоснабжения и увеличение поставок газа в моменты пиковых нагрузок в зимний период.
Ответ на вопрос, почему же «Якутгазпрому» все-таки не хватает средств на проведение необходимых видов работ, довольно несложен. Все предыдущие годы, с тех пор, как «Якутгазпром» отделился от РАО «Газпром», цена на газ регулировалась правительством республики и фактически весь этот период она была намного ниже, чем для газодобывающих предприятий средней полосы России. Инвестиционная составляющая в этой цене попросту отсутствовала. Если предприятия, являющиеся подразделениями РАО «Газпром», на эти нужды получали инвестиции из головного предприятия за счет более высокой цены за экспортный газ, то «Якутгазпром» этой возможности был лишен. Если учесть, что ОАО «Якутскэнерго» все эти годы потребляло до 80% добываемого «Якутгазпромом» газа, то нет ничего красноречивее, чем сравнение уровня рентабельности «Якутгазпрома» и ОАО «Якутскэнерго» в постперестроечный период. В отдельные годы рентабельность производства ОАО «Якутгазпром» падала на 30% ниже нулевого уровня рентабельности. В 2002 году «разнос» в рентабельности «Якутгазпрома» и «Якутскэнерго» достигал 41,5 пункта!
Достаточно того, что РЭК РС (Я) при утверждении тарифов на газ в 2007 году утверждал цену на газ «Якутгазпрома» после того, как была утверждена цена за электроэнергию ОАО «Якутскэнерго», то есть по остаточному принципу. Но на то, что «Якутгазпром» в результате такой ценовой политики фактически находится в долговой яме, на проблему долгов, накопленных за те годы, когда вал неплатежей достиг своего пика, когда с газовиками либо вообще не расплачивались за поставленную продукцию, либо платили товарными талонами, которые при обмене на живые деньги не стоили порой и 20% от номинала, представители РЭК заявляли, что это не их дело, судитесь со своими должниками. Но деньги тогда систематически задерживали и энергетики, и бюджет, а пени, штрафы, проценты по кредитам повисали на газовиках.
Что касается долгов коммунальщиков газовикам, то «Якутгазпром» фактически прокредитовал долгосрочно и беспроцентно республиканскую коммунальную реформу. Вряд ли газовики могут вернуть долги за газ, поставленный и потребленный предприятиями ЖКХ до их «реформирования», когда большинство этих предприятий попросту возрождались под новыми вывесками, а те, что задолжали безнадежно, остались под старыми, но без средств для расчета с кредиторами. Что взять с «мертвого»? Конечно, в то время это может быть и было единственным выходом для спасения коммунальщиков. Сам по себе факт, что предприятие все годы выполняло и перевыполняло планы и госзадания по всем показателям, его сделали фактически «планово убыточным».
При планировании цены на местный газ фактически игнорируются решения Правительства Российской Федерации, что к 2011 году цена должна возрасти до равнодоходной с экспортными ценами и конкретно в 2008 году за 1000 м3 газа до $63,3, в 2009 - $80,8, в 2010 – $102,2.
А в договорах, которые со следующего года будут на пять лет заключаться между газодобытчиками и энергетиками, цена должна быть основана на принципе равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки, привязана к стоимости альтернативных видов топлива. Уже сегодня, исходя из требований Правительства РФ, есть резон при рассмотрении Инвестиционной программы «Якутгазпрома» до 2011 года составить график роста цен на его продукцию (конечно, с учетом избавления от «лишнего жирка» энергетиков).
Наши республиканские власти часто заявляли, что большие деньги из бюджета идут на газификацию села, т.е. на расширение рынка сбыта газа - но это «от лукавого», программа газификации носит чисто социальный характер, а для газовиков это всего лишь увеличение неплатежеспособного спроса.
Если перефразировать известную поговорку, то любому понятно: «Бесплатный газ бывает только в мышеловке». У наших соседей, на Камчатке, инвестиции в развитие газодобычи уже несколько лет как учтены и согласованы с Москвой и цена за 1 тысячу м3 газа у наших соседей в восемь раз (!) выше, чем в Якутии.
Юрий ПОТАПОВ
График из газеты "Ил Тумэн", №12 от 31.03.2006.
