Поправки депутат предлагает внести в статью 63 УК РФ и закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Даже если у преступника не было мотива в разжигании этнического конфликта, но его действия привели к нему, то в суде это должно считаться отягчающими факторами, считает автор законопроекта.
В то же время член комитета ГД по делам национальностей Михаил Старшинов полагает, что в законе уже есть норма, которая является достаточной. На его взгляд, сложность совершенствования этой нормы заключается в неоднозначности квалификации того, что в составе преступления является причиной межнациональной розни, а что нет.
Против инициативы Нилова выступили представители националистического движения «Русские». По мнению сопредседателя движения Дмитрия Демушкина, новый закон позволит следователям и суду переводить на «межнациональную» почву практически любой конфликт.