Спикер Госдумы Вячеслав Володин уверен, что будущий закон позволит привлекать к ответственности главарей преступного мира — на практике они действуют через подставных лиц, до последнего стараясь оставаться в тени.
Чтобы установить, что подозреваемый занимает «высшее положение в преступной иерархии», достаточно показаний нескольких свидетелей или показаний, данных в рамках сделки со следствием, когда их достоверность не подвергается сомнениям. Возможно, что в законодательстве придётся прописывать определение и критерии лидерства в преступной иерархии: сейчас их можно встретить только в криминологической литературе.
«Есть люди, которые являются лидерами ОПГ — они, например, лишь подбирают людей, которые бы координировали все эти отношения, выполняли определённые задачи, отвечали за отдельные территории или рынки. Но сами организацией конкретных преступлений не занимаются, — рассказал председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. — По нынешнему УК подобраться к ним очень сложно. Именно воры в законе поддерживают жизнеспособность преступных сообществ, следят за «порядком» в преступном мире, обеспечивают нужные связи и условия для совершения преступлений. Следственные органы, даже располагая информацией об их противоправной деятельности, не имеют достаточных инструментов для привлечения к уголовной ответственности».
По словам законодателя, благодаря предложенным поправкам эта ситуация изменится. Уголовный кодекс должен быть дополнен новой статьей, которая вводит ответственность за сам факт лидерства в преступной иерархии. Такое преступление будет караться лишением свободы от восьми до пятнадцати лет с возможным максимальным штрафом до пяти миллионов рублей. При этом применение условного осуждения или наказания ниже установленного предела к таким лицам исключается.
Отдельным преступлением указано участие лица в собрании представителей или организаторов преступных сообществ для создания, руководства либо координации деятельности криминального сообщества. Участнику такой «сходки» грозит лишение свободы до 20 лет со штрафом до одного миллиона рублей. А за организацию, руководство или координацию деятельности преступного сообщества предлагается повысить штраф до пяти миллионов рублей, при этом сроки лишения свободы сохраняются действующие — от 12 до 20 лет.
Избежать наказания смогут те, кто сообщил о готовящемся собрании организаторов или представителей преступного сообщества, добровольно прекратил своё участие в нём, а также активно способствует раскрытию или пресечению преступлений.
Создание, руководство, координация деятельности преступного сообщества или участие в собрании с этими целями карается по законодательству лишением свободы от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным заключением. Проектом предлагается дополнить сроки лишения свободы возможностью назначения штрафа — до пяти миллионов рублей.
