На федеральном поле не стоит сразу капитулировать «Новости Якутии», 17.03.2003

Главный специалист информационно-аналитического управления аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) В.К.Дьячковский опубликовал статью, в которой поднимает вопрос о гарантии присутствия в законодательных(представительных) органах власти субъектов РФ представителей коренных малочисленных народов («Дела наши могут быть результативнее», В.Дьячковский, «Ил Тумэн», 14.03.03).

В новой редакция закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» говорится: отклонение от средней нормы представительства избирателей при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания малочисленных народов должно составлять не более 30 процентов. На практике сложилась ситуация, что в ряде регионов эта норма автоматически отменяет присутствие в законодательных (представительных) органах власти субъектов РФ представителей коренных малочисленных народов.

Такая же ситуация, считает автор, сложилась и в нашей республике. Статья 52 Конституции Республики Саха (Якутия) гласит: «Государственное Собрание (Ил Тумэн) состоит из избираемых от территориальных округов 70 депутатов, 12 из которых избираются от избирательных округов, образуемых в арктических улусах (районах) с местностями компактного проживания коренных малочисленных народов Севера».

24 января 2003 года Государственная Дума приняла федеральный закон «О временных мерах по обеспечению представительства коренных малочисленных народов РФ в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ» . Этот закон состоит всего из двух статей.

Статья 1 гласит: «В целях обеспечения представительства коренных малочисленных народов Российской Федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренного Федеральным законом от 30 апреля 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», установить, что при образовании избирательных округов на определенных законом субъекта Российской Федерации территориях компактного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации, включенных в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей на выборах, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, устанавливается законом соответствую-шего субъекта Российской Федерации».

В статье 2 говорится: «Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется только на правоотношения, связанные с выборами депутатов в законодательные (представи-тельные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, назначенными до вступления в силу настоящего Федерального закона».

Автор подчеркивает, что образование избирательных округов и нормы представительства коренных малочисленных народов регулируются теперь местным законом . «Статья 2 относит данную норму лишь к выборам, назначенным до вступления в силу указанного федерального закона. В чьих же интересах принят закон и может ли наша республика, Государственное Собрание использовать его в интересах малочисленных коренных народов Севера?»

16 марта пройдут выборы в Народное Собрание Дагестана. В нем проживает около ста народностей, из них -14 коренных малочисленных народов, включенных в Единый перечень малочисленных народов РФ. И здесь, чтобы обеспечить представительство коренных малочисленных народов, в Конституцию Дагестана и в иные законодательные акты внесли нормы представительства этих народов в законодательном органе республики.

Выборы по данной схеме проводятся там уже в третий раз. Автор отмечает, что схема противоречила до вступления в силу этого закона федеральному законодательству. Но Дагестан сумел отстоять в Госдуме названный закон. Он принят, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ В.В. Путиным 7 февраля 2003 года.

В Якутии есть схема одномандатных округов, принятая постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) СЗ №88-П от 4 октября 2002 года. Отклонений от допустимых норм федерального закона в ней нет. А положения, которые бы позволили коренным малочисленным народам Севера, компактно про-живающим на территории нашей республики, иметь свое представительство в Ил Тумэне. не вошли в закон о выборах народных депутатов, хотя они предлагались к внесению рядом депутатов предыдущего созыва. Если бы в наших законодательных и нормативных актах на момент выборов присутствовали какие-либо противоречия, тем не менее они бы позволили нашим малочисленным народам иметь своих представителей в республиканском парламенте (согласно статье 52 Конституции РС(Я), то теперь они получили бы законный статус.

Автор выражает сожаление, что такой шанс упущен. «Мы получили и яркий пример того, как отдельные субъекты России способны отстаивать свои права в таком серьезном правовом поле, как федеральное».

Версия для печати 02.10.2005 14:18

Новости СМИ2

Лента новостей

Российские киберспортсмены из Team Spirit победили в Counter-Strike 2 Это дело уже несколько месяцев будоражит и деловые круги, и оборонную промышленность «Ну, вы уже ощетинились?» Как таежная избушка и пара кирзовых сапог помогли якутянину, блуждавшему по тайге около месяца Почему в Якутии родители школьников не могут достучаться до власти?? Август прощается с каждым регионом по-своему Что может грозить гражданину за попытку сбить БПЛА из охотничьего ружья В Якутии обнаружено тело мужчины, покинувшего дом-интернат Как Оренбург пережил атаку на склад Ozon Киберпанк наступил: первый в мире дата-центр на живых нейронах заработал в Сингапуре Анонсирована тотальная борьба с утечками о СВО Тайга не отпускает: в Якутии продолжаются поиски пропавших Как сделать для себя выходным днем 1 сентября? Проект развития Арктики рассмотрит Совет по стратегическому развитию Самую высокогорную автодорогу внесли в книгу рекордов России 1 Количество застрявших на маршруте туристов - 49 человек эвакуируют 117 Герой России, помощник главы Якутии, рассказал, чем отличается русский офицер 1 Столкновения и опасные сближения, или Есть ли жизнь на небе? 3 Российский атлет сдвинул с места подводную лодку 5 Средняя пенсия за выслугу лет в России превысила миллион рублей 16 Где отпускают бензин в Якутске утром 23 августа? Проект по дистанционному обучению «Сетевой учитель» охватит 50 школ в Якутии Туристы застряли в природном парке, их эвакуируют по воздуху и автобусами 6 Аттракцион, из которого выпала девушка, не принадлежит администрации Якутска 2 Дожди на юге и на севере, в центре Якутии – сухо. О погоде в Якутии 23 августа Глава СК затребовал доклад после падения подростка из аттракциона в Якутске 120-летней россиянке потребовалась помощь врачей Мощные удары по логистике и инфраструктуре Украины: хроника 22 августа Не просто флаг, а общее дело: как якутяне объединились, чтобы поддержать своих В Якутске 16-летняя девушка выпала из аттракциона в парке 1 О режиме отпуска топлива на АЗС в Якутске. Список заправок и условия 1 Прокуратура Якутска проводит проверку в связи с ЧП в парке 7 Якутяне развернули большой триколор на священной горе Чочур Муран 2 Женщины в пламенных нарядах прошествовали по главной улице Якутска 21 Проблема с бензином в Якутии всё ещё сохраняется Россияне смогут сами себе закрыть доступ к букмекерам с 1 сентября 1 Чульману — 100. Вековая история посёлка, подарившего жизнь Нерюнгри Август играет контрастами. О погоде в Якутии В реестр иностранных агентов добавлены журналисты и политики В трёх арктических районах Якутии уже начался отопительный сезон Все новости

Почему в Якутии родители школьников не могут достучаться до власти??

Молчат в правительство республики, никак не реагируют Уполномоченный по правам ребенка в республике, и глава Нерюнгринского района.

Почему в Якутии родители школьников не могут достучаться до власти??

Лента новостей