Как передает РИА Новости, ранее директор профильного департамента Минприроды РФ Алексей Орел пояснял, что отсутствие возможности добывать полезные ископаемые создает "абсурдную ситуацию", например, когда пользователь, у которого есть лицензия на добычу россыпных алмазов, одновременно с добычей алмазов извлекает из песков золото. Но поскольку в лицензии не записана возможность добычи золота, то это золото складируется и фактически идет в техногенные отходы.
Согласно закону, добыча попутных полезных ископаемых (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных ископаемых), допускается недропользователями – юрлицами, в уставном капитале которых доля участия РФ, региона в совокупности превышает 50%, а также "дочками" таких юрлиц. Для этого потребуется получение заключения госэкспертизы запасов полезных ископаемых и внесение изменений в лицензию.
Критерии отнесения полезных ископаемых к попутным будут устанавливаться профильными федеральными ведомствами в сфере регулирования отношений недропользования.