Пенсионеры подготовили датированное 28 февраля 2020 года обращение спикеру якутского парламента и председателю постоянного комитета по здравоохранению, труду и занятости о защите прав нерюнгринских пенсионеров в части исполнения решений судов по применению к начислению пенсий коэффициента 1,7 вместо 1,4.
Напомним, что по состоянию на 1 января 2002, Пенсионным фондом РФ по Нерюнгринскому району при начислении пенсий был занижен размер районного коэффициента – с 1,7 до 1,4, что привело к уменьшению выплачиваемой пенсии. В 2003-2005 годах пенсионеры Нерюнгринского района оспорили это решение в суде. Суд вынес 1 610 мотивированных решений об удовлетворении иска в отношении 21 420 пенсионеров. Из них вступило в законную силу 1 267 решений в отношении 13 173 пенсионеров.
Этими решениями суд обязал Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нерюнгринском району при исчислении страховой части пенсии применять районный коэффициент 1,7 и сделать перерасчет невыплаченных сумм пенсий. При исчислении базовой части пенсии рассчитывать размер базовой части трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1,7, установленного в Нерюнгри, а также сделать перерасчет невыплаченных сумм пенсий с 1 января 2004 года.
В обращении указывается, что данные решения суда не ограничены никаким сроком действия, а также никем до сих пор не отменены. И в то же время эти судебные решения не исполняются.
Речь идет о первостроителях Южно-Якутского угольного комплекса, лицам, отнесенным к категории «Дети войны», о ветеранах Великой Отечественной войны и тружениках тыла, о людях, которые пенсионные взносы платили с коэффициентом 1,7, но пенсию получают с начислением 1,4.
Много лет выглядит странной ситуация, когда Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Нерюнгринском району принимает к исполнению ведомственное письмо номер 11-238 от 3 апреля 2006 года Управления Пенсионного фонда по Республике Саха (Якутия), но игнорирует вступившие в силу решения суда. При этом послужившее «спусковым крючком» ситуации письмо номер 113-МЗ от 30 марта 2006 года Минздравсоцразвития, как выяснилось, «не носило нормативно-правового характера и не обязывало территориальные органы Пенсионного фонда по Республике Саха (Якутия) выносить какие-либо решения в отношении жителей Нерюнгри». Более того, 28 декабря 2006 года это письмо было отозвано из Пенсионного фонда Российской Федерации письмом номер 7556-Пр как «использовавшееся не по назначению».
Получается, что пенсионный фонд до сих пор работает по отозванным и, соответственно, не имеющим силы документам, игнорируя решения суда. А страдают тысячи людей.
Обращение в Ил Тумэн подписали член Общественного Совета Нерюнгринского района, член исполкома общественной организации первостроителей ЮЯУК, член инициативной группы пенсионеров «Мы – северяне» и «Дети войны» Людмила Гурина, председатель Общественного Совета Нерюнгринского района Дмитрий Соболевский, председатель исполкома общественной организации первостроителей ЮЯУК Светлана Мочалкина, председатель общественной организации ветеранов войны и труда, тружеников тыла Павел Руссу и депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) от Нерюнгринского района.
Александр Кошуков передал документ председателю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Петру Гоголеву и подробно пояснил ему ситуацию с нерюнгринскими пенсионерами, историю её возникновения и развития. Предварительно принято решение обсудить вопрос на очередном заседании постоянного комитета Ил Тумэн по здравоохранению, труду и занятости, членами которого являются депутаты от Нерюнгринского района Александр Кошуков и Андрей Дорогань.
После обсуждения на постоянном комитете вопрос нерюнгринских пенсионеров будет вынесен на пленарное заседание Государственного Собрания РС(Я). Следующим шагом может стать обращение депутатов Ил Тумэна в Государственную думу Российской Федерации для законодательного решения этого вопроса.
Александр Кошуков и Петр Гоголев обсудили другие вопросы, актуальные для Нерюнгринского района. В частности, отмечается серьезный дефицит кадров почти во всех сферах экономики и социальной сферы. Одной из причин дефицита кадров является снижение доли населения в трудоспособном возрасте. Вторая существенная причина - несоответствие системы профессионального образования требованиям современной экономики. Экономика, и особенно технологические возможности производства, развиваются быстрее, чем меняются образовательные программы. В результате образовательные программы отстают от реальных потребностей производственного сектора.
Быстрый рост объемов угледобычи в Нерюнгринском районе влечет за собой развитие сопутствующих производств и услуг. На каждого нового шахтера и горняка возникает потребность в десятках других специалистов. Это врачи, учителя, энергетики, железнодорожники, строители, работники сферы ЖКХ, услуг и так далее. Для строительства и сферы ЖКХ требуются мастера общестроительных работ, мастера отделочных работ, сварщики. Дефицитные сегодня профессии: мастер столярно-плотницких и паркетных работ, слесарь по строительно-монтажным работам, сварщики-монтажники металлоконструкций. Требуются специалисты по строительству и эксплуатации зданий и сооружений, инженерных сооружений. Проектирование зданий и сооружений, теплоснабжение и вентиляция, водоснабжение и канализация, управление и эксплуатация многоквартирных домов. Все эти специальности сегодня в Нерюнгринском районе в дефиците.
При развитии крупной промышленности в таких же темпах должен развиваться малый и средний бизнес. Вопрос нехватки специалистов в сфере обслуживания стоит не менее остро. Повар, бармен, администратор, официанты, товароведы – эти специалисты также требуются предприятиям малого и среднего бизнеса.
Как отметил Александр Кошуков, депутаты Ил Тумэна, в первую очередь – депутаты от Нерюнгринского района – намерены активно решать вопросы законодательного обеспечения региона кадрами, в том числе профессионального обучения на востребованные в Нерюнгринском районе специальности.
