Открывая форум, и.о. прокурора республики Айдар Иванов подчеркнул, что новый для ведомства формат «открытого» разговора с привлечением широкого круга экспертов и представителей общественных организаций позволит выявить проблемы состояния законности и использовать полученные в ходе обсуждения данные для повышения эффективности правозащитной функции органов прокуратуры республики.
Участники форума обсудили вопросы развития малого и среднего бизнеса. Было отмечено, что в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности основные усилия прокуроров направлены на исключение фактов необоснованного давления на бизнес. В целях решения данной задачи эффективно реализуются полномочия по формированию ежегодного сводного плана проведения плановых проверок, с 2013 года их количество сократилось на 40%. Действенным инструментом защиты прав предпринимателей является механизм согласования внеплановых проверок, где ежегодно отклоняется порядка 60% заявлений органов надзора.
Живой интерес присутствующих вызвала тема защиты прав граждан на оплату труда. Отмечено, что на сегодняшний день в результате работы Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры действующие предприятия на транспорте не имеют задолженности по выплате зарплаты. Вместе с тем, по состоянию на октябрь 2016 года общая задолженность по зарплате в других организациях составляет более 148 млн руб.
В ходе обсуждения была отмечена важность прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан. В 2016 году прокурорами выявлено 7,8 тыс. нарушений закона, принято 6,5 тыс. актов реагирования, к административной ответственности за нарушение трудового законодательства привлечено более 270 лиц, выплачено более 1,2 млрд руб., восстановлены права 16,4 тыс. граждан.
В числе прочих был поднят вопрос восстановления трудовых прав граждан при ликвидации и банкротстве предприятий должников по заработной плате. В связи с этим, участники мероприятия обратили внимание на совершенствование работы кризисных и арбитражных управляющих. Кроме того, присутствующие подчеркнули необходимость участия уполномоченных органов и общественности для выявления нарушений в указанной сфере и своевременного восстановления нарушенных прав и законных интересов.
Кроме того, в целях профилактики новых нарушений в сфере оплаты труда были разъяснены трудовые права граждан, способы и порядок их защиты, а также обязанности и ответственность работодателей. Были внесены рекомендации работодателям и собственникам организаций, в т.ч. муниципальным образованиям, как не допускать возникновение задолженности по заработной плате, выходить из кризиса.
Также освещено погашение задолженности по заработной плате в деле о банкротстве, даны рекомендации по деятельности арбитражных управляющих.
