В пояснительной записке к закону говорится, что ранее некоторые военнообязанные граждане, которые приезжали учиться в крупные города, не могли получить регистрацию по месту проживания. Из-за этого они не могли встать на воинский учет и их не призывали на службу в случае лишения права на отсрочку.
«Принятым законом на граждан, не имеющих регистрации по месту жительства или месту пребывания, возлагается обязанность вставать на воинский учет по месту их фактического проживания», — говорится на сайте Госдумы.