Правоотношения в этой сфере регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 г. номер 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Коллекторы, нарушая требования Федерального закона от 03.07.2016 г. номер 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», превышали число телефонных звонков, в беседе с гражданами вводили их в заблуждение по неисполнению обязательств, оказывая психологическое давление, а также направляли письма с угрозами привлечения к уголовной ответственности за неуплату несуществующего долга.
В обращениях заявители указывают факты противоправных действий неустановленных лиц, которые пытаются осуществить возврат просроченной задолженности по договорам микрозаймов, кредитным договорам. В телефонном разговоре неустановленные лица не представляются своим полным именем, не сообщают, из какой организации или в чьих интересах действуют, ссылаются на несуществующие в едином государственном реестре коллекторские организации, в текстовых сообщениях не указывают суммы займов или иные сведения, на основании которых можно было бы установить правонарушителя.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. номер 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», коллектор перед тем, как начать разговор с должником, обязан представиться своим именем, фамилией, отчеством или сообщить наименование кредитора. Звонить должнику можно не более одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц с абонентского номера, выделенного на основании договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере телефона. Навещать должника можно в рабочие дни с 08:22, в выходные, нерабочие и праздничные дни – с 09:20 по местному времени.
При рассмотрении обращений граждан сотрудниками Управления осуществляется предварительная проверка. У заявителей запрашиваются дополнительные документы и иная информация (с какими банками, кредитными или микрофинансовыми организациями заключен кредитный договор или договор микрозайма). Далее направляются соответствующие запросы в банки и микрофинансовые организации о предоставлении информации о передаче прав по требованию заемных средств или представлению интересов кредитора третьими лицами.
Юрлицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в госреестр, разъясняются требования вышеуказанного закона и последствия его нарушения. Должностные лица Управления ФССП по Якутии вправе привлекать коллекторские агентства к административной ответственности по месту совершения правонарушения независимо от места регистрации.
В соответствии со ст.14.57 КоАП РФ («Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»), правонарушители наказываются административным штрафом, дисквалификацией, административным приостановлением деятельности.
К примеру, по ч.2 ст.14.57 КоАП РФ, правонарушитель наказывается наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 200 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 6 месяцев до 1 года; на юридических лиц - от 50 до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В целях проверки результативности работы Управления по данному направлению деятельности и выяснения последствий обращений были проведены контрольные звонки заявителям. Все опрошенные сообщили, что нарушения действующего законодательства прекратились. Повторные жалобы в адрес Управления ФССП по Якутии не поступали.
Обращения в отношении кредитных организаций направляются для сведения в отделение Центрального банка Российской Федерации - Национальный банк по Якутии Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации в целях осуществления контрольно-надзорной деятельности.
