Мария Иванова: «К должности я приступаю только с понедельника, так что никаких заявлений делать пока не буду. Хочу только подчеркнуть две вещи: все структуры сохраняют свой юридический статус и будут работать в штатном режиме. При этом я не собираюсь покидать «Якутск Вечерний» и остаюсь редактором родной для меня газеты. Редакционная политика «ЯВ» никак не меняется и по-прежнему будет ориентирована только на своего читателя».
Перед новым руководителем унитарного предприятия поставлены две задачи: "увеличить тираж и расширить круг читателей при урезанном почти на треть бюджете", "ориентировать всю структуру на создание и поддержку имиджа города Якутска".
Однако, у Марии Ивановой может не получиться эксперимент с двумя стульями, на которых она готова сидеть одновременно. Закон в этом случае может оказаться не на ее стороне, о чем юристы администрации города должны бы знать.
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Должность главного редактора входит в перечень профессий и должностей творческих работников, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 номер 252, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации. Данное постановление принято в развитие статей 59, 94, 96, 113, 153, 157 и 268 Трудового кодекса Российской Федерации, являясь отсылочной нормой по отношению к этим статьям, то есть направлено прежде всего на регулирование трудовых отношений с работниками, деятельность которых связана с творчеством.
В то же время, на основании ст.19 Федерального закона «О СМИ» главный редактор руководит редакцией, осуществляет свои полномочия на основе Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
Тем самым, полномочия главного редактора в силу Закона о СМИ не ограничиваются исключительно творческой деятельностью, а прежде всего связаны с осуществлением управленческих и иных функций. Соответственно оплату труда главный редактор получает за административную, творческую и иную деятельность.
Таким образом, совмещение должности руководителя МУП РГ «Эхо столицы» и главного редактора частной газеты «Якутск вечерний» может быть признано органами прокуратуры незаконным.