«Действительно, этот проект является приоритетным для министерства финансов России. Очень приятно констатировать то, что впервые за 30 лет один из субъектов Российской Федерации - Республика Саха (Якутия), по результатам специального международного конкурса, который проходил в Барселоне, вошла в этом году в пятерку лучших практик инициативного бюджетирования. Пользуясь случаем, спешу поздравить Республику Саха (Якутия) с высоким результатом!», - заявил Лавров 17 декабря на круглым столе Комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
Темой встречи стало «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив и участия населения в решении вопрос местного значения».
В обсуждении практики инициативного бюджетирования в Госдуме приняли участие также представители Общественной палаты, регионов, эксперты. Многие субъекты добились успеха в развитии участия граждан в бюджетных решениях.
В 57 регионах России активно развивается институт инициативного бюджетирования. Применение этого механизма позволяет эффективно решать отдельные вопросы местного значения наиболее актуальные для конкретных муниципальных образований. В основном это связано с развитием и обустройством территории. Весь объем поступлений в местные бюджеты приходится на небольшие поселения.
Участники совещания ознакомились с лучшими практиками поддержки местных инициатив, обсудили как мотивировать население в вовлечение в бюджетный процесс.
Министр финансов Якутии Валерий Жондоров выступил с докладом «Опыт реализации Программы поддержки местных инициатив в Республике Саха (Якутия)».
Замминистра Алесей Лавров рассказал о документах, которые прорабатывает Минфин России в рамках развития инициативного бюджетирования, в том числе о госпрограмме Министерства по управлению государственными финансами.
«Сейчас готовится к принятию правительством концепция повышения эффективности бюджетных расходов. Это та программа, которая придёт на замену действующей сейчас стратегии повышения эффективности качеств управления общественными финансами, которая завершается в 2018 году. На следующий период у нас будет программа, утвержденная распоряжением Правительства. Там будет специальный раздел, посвященный именно развитию инициативного бюджетирования как важнейшему инструменту повышения эффективности и прозрачности бюджетных расходов», - сказал замминистра.
Алексей Лавров предложил сенаторам и депутатам от территорий поднять вопрос о вовлеченности всех регионов в программу инициативного бюджетирования.
«Неужели нам не нужна приоретизация существующих расходов, вовлечение граждан в принятие решений? Это ведь огромный спектр сугубо положительных, по имеющейся у нас оценке практики, решений. Ни одной отрицательной оценки. Наоборот, рост удовлетворённости граждан, чувство сопричастности к местному самоуправлению, повышение квалификации кадров, актива местного самоуправления. Это главное приоритетное направление. При этом нужно избегать измерения какой-либо эффективности работы органов исполнительной власти этими проектами, очень высокие риски, что будет падать качество этих проектов. В этой сфере очень легко добиться высоких формальных показателей и очень трудно добиться реальных, настоящих качественных показателей», - подчеркнул Алексей Лавров.
«На круглом столе очень интересен был опыт Республики Саха (Якутия), лидера в вопросах инициативного бюджетирования, и который является одним из пионеров этого процесса в РФ», - прокомментировал председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко.
«Коллеги поддержали нас и прозвучали интересные предложения от членов Совета федерации, подсказали нам мысль выходить на международный уровень, и я лично считаю, что проект Якутии действительно реализован на высоком уровне и его нужно развивать», - отметил Валерий Жондоров.
«Следующее важная веха в развитии инициативного бюджетирования - это инициативное бюджетирование в городских округах и городах. Вторая важная история, о которой мы говорили, это в распространении принципов инициативного бюджетирования методологии инициативного бюджетирования на новые государственные программы», - полагает руководитель направления инициативного бюджетирования КГИ, центра инициативного бюджетирования НИФИ Владимир Вагин.
Участники круглого стола выработали рекомендации для того, чтобы выйти на законодательные решения.
